A menos de una semana para el inicio de clases y en medio de un repunte del COVID-19, el Departamento de Educación (DE) enfrenta la impugnación de la compra de 28 mil purificadores de aire. Este proceso de compras comenzó en febrero de 2021, pero no fue hasta mayo pasado que finalmente se abrió la competencia que culminó con la selección de la propuesta de Camera Mundi por poco más de $36 millones.
Según el tracto procesal que Metro pudo establecer mediante fuentes y documentos, así fueron los intentos de Educación para la gestión:
- Febrero 10, 2021 – La División de Compras del DE lanza Solicitud de Propuestas para 32,000 purificadores.
- Marzo 1, 2021 – La División de Compras del DE lanza Solicitud de Propuestas para 5,000 purificadores.
- Mayo 1, 2021 – La Adminstración de Servicios Generales lanza Solicitud de Propuestas con una fianza por licitar de 10%.
- Mayo 10, 2021 – La Adminstración de Servicios Generales lanza Solicitud de Propuestas con una fianza por licitar de 5%.
- Mayo 19, 2021 – La División de Compras del DE lanza Solicitud de Propuestas para 28,000 purificadores sin fianza por licitar.
En ese último proceso de competencia, se optó por un mecanismo extraordinario mediante la Orden Ejecutiva de Emergencia del Gobernador 2021-021. Bajo este proceso excepcional, la convocatoria se abrió el 19 de mayo y se concedieron cinco días a los proponentes para someter su licitación. Participaron 15 firmas. Estos fueron los precios de menor a mayor:
| Airmar | 17,556,000 |
| Triangle Traiding and MFG Co. Inc. | 17,920,000 |
| Robotech Caribbean | 24,995,000 |
| IT Auditors PR, Corp | 29,400,000 |
| Cameramundi | 36,375,360 |
| Caribbean General Contractors | 36,400,000 |
| PR Traiding Group | 37,100,000 |
| Air Zone contractor | 39,172,000 |
| Pure Clean | 41,944,000 |
| Celfire | 54,600,000 |
| Advanced | 54,600,000 |
| Clean Air Contractos | 59,780,000 |
| Xpert | 80,547,890 |
| Filtration Particles Techniques | 88,242,374 |
| Enviromental Partners | 115,722,000 |
Se optó por Camera Mundi, firma que en el pasado fue subcontratada para el abortado proyecto de Tus Valores Cuentan bajo la secretaría de Julia Keleher y que ha tenido contratos por años en el DE para suplir libros o tecnología educativa. Actualmente esta selección está bajo revisión de la Junta de Supervisión Fiscal.
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Las empresas que están impugnando la adjudicación preliminar son: Advance Healthcare Logistics ante el Tribunal de Apelaciones y Clean Air Contractors ante la Junta de Supervisión Fiscal.
Camera Mundi ofreció filtros marca Puradigm con dos años de garantía. Esta marca no aparece en una búsqueda en línea como autorizada por la FDA. Sin embargo, el mismo proceso excepcional que utilizó el gobierno establece que el DE puede obviar alguno de los requisitos de la Solicitud de Propuestas.
La propuesta de Camera Mundi es la quinta de menor precio a $1,299.12 por purificador para un total de $36,375,360. Las firmas que están impugnando cotizaron a $54,600,000 y 59,780,000.
Clean Air Contractors planteó ante la Junta de Supervisión Fiscal que Camera Mundi, no tiene las credenciales en la industria para Indoor Air Quality (IAQ), no tiene personal certificado para manejo de IAQ, ni el personal con experiencia para manejo de los equipos, que el producto que ofrece no tiene certificación apropiada sobre purificación de aire, no tiene la garantía que se recomienda en su clase, ni el tiempo necesario en el mercado para probar eficacia. La Junta respondió que el contrato aún está bajo el proceso de evaluación ante el ente creado bajo la ley federal PROMESA. Esta firma hizo llegar ayer a Metro un perfil de la empresa que destaca su labor con las farmacéuticas de la Isla.
Mientras que Advance Healthcare Logistics recurrió al Tribunal de Apelaciones donde
plantea fallas procesales al no haber sido notificados de la decisión del DE sobre el licitador agraciado, ni sobre los parámetros para esa determinación. Además alegan que su precio es más económico y cumplen con todos los requisitos del proceso de competencia. También señalan que el producto de Camera Mundi no cumple con los requisitos de la propuesta.
El DE planteó ante el Tribunal de Apelaciones que por ser un proceso bajo la orden ejecutiva de emergencia no aplica el recurso de revisión judicial. Si aplicara, señalaron que aún así bajo la orden ejecutiva se exime a la agencia de la formalidad del requisito de notificación del resultado del proceso. La agencia gubernamental también aduce a que ASG evaluó y autorizó la compra.
Educación plantea que optaron por el licitador que cumplía con las exigencias técnicas mínimas y el mejor precio unitario que la mayoría de los participantes en el proceso.
El 6 de mayo pasado, el Centro de Periodismo Investigativo (CPI) publicó un artículo sobre contratos en el DE otorgados con fondos de emergencia. Se reportó que Camera Mundi LLC fue contratada por $631,540 para adquirir 3,500 cámaras de vídeo pero el acuerdo fue cancelado para actualizar las especificaciones del equipo que necesita la agencia.