De los más de $188 millones otorgados en contratos suscritos por Luma Energy, la compañía operadora de la red eléctrica en Puerto Rico, casi tres cuartas partes se concentran un grupo de 23 acuerdos con cuantías que rebasan los $3 millones.
Metro solicitó a la Oficina del Contralor copia de todos los contratos con un valor mayor a los $3 millones, de los cuales se suministraron 16. Cuatro contratos adicionales se divulgaron posteriormente en el registro de contratos de la agencia fiscalizadora, mientras que otros tres no fueron entregados y tampoco se han publicado en el portal.
En el intercambio de correos electrónicos con este medio, la Oficina del Contralor indicó que los contratos son publicados luego de que la División de Registros Públicos los “verifica”. En pasados días, el representante Luis Raúl Torres, quien preside la comisión cameral encargada de fiscalizar el pacto de alianza público privada de Luma Energy, exigió a la Oficina del Contralor que le hiciera entrega, en o antes de este miércoles, de todos los contratos, anejos y enmiendas otorgadas por el consorcio, así como explicaciones sobre el momento en que la compañía comenzó a registrarlos ante la dependencia.
El artículo 11 del acuerdo de operación y mantenimiento suscrito entre Luma Energy y el gobierno detalla que la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) pagará por aquellos contratos en los que la empresa privada funja como “agente” de la corporación pública.
Asimismo, se precisa que Luma Energy debe proveer al “administrador” del acuerdo de privatización, papel que desempeña la Autoridad para las Alianzas Público Privadas (AAPP), un listado de los contratistas con los que espera negociar contratos mayores de $10 millones anuales o $30 millones en el agregado. En estos casos, la AAPP tiene el derecho de “aprobar” las contrataciones incurridas por Luma Energy.
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Entre el conjunto de 23 contratos examinados por este medio, cuatro corresponden a servicios de “arquitectura y diseño”, por una cuantía de $15.3 millones; otros cuatro a servicios de “consultoría administrativa” ($13.6 millones); cuatro a “operación y mantenimiento de líneas ($12 millones); dos a “consultoría financiera” ($21.9 millones); dos a “mantenimiento de áreas verdes” ($19 millones); y uno a “procesamiento de datos” ($27 millones). El contrato de $27 millones, el más grande suscrito hasta el momento por Luma Energy, fue otorgado a Evertec Group y tiene vigencia hasta marzo de 2024.
Otros contratos superiores a los $3 millones incluyen uno por servicios de “instalaciones eléctricas” ($10 millones); uno por “herramientas” ($4.7 millones); uno por “guaguas, camiones” ($3.2 millones); uno por “consultoría ambiental” ($3.1 millones); uno por “inspección” ($3.1 millones); y uno por “consultoría contributiva” ($3.1 millones).
Del registro de la Oficina del Contralor se desprende, en varias instancias, que la fecha de vigencia del contrato es anterior a la fecha en que el contrato se otorgó, a pesar de que la Ley 237-2004, que establece los parámetros de contratación pública, dispone que “el otorgamiento de un contrato de servicios profesionales o consultivo […] debe ser prospectivo”.
En total, los 23 contratos y sus enmiendas –en la mayoría de las ocasiones extensiones de acuerdos previos suscritos por la AEE– ascienden a un valor de $135,861,658, lo cual representa el 72.2% de los $188,214,277.63 que suman los 91 pactos que el Contralor ha incluido bajo la jurisdicción de Luma Energy.
A continuación, una lista y breve descripción de los contratos en exceso de $3 millones que ha concedido el consorcio privado.
1. Evertec Group, LLC – $27 millones – 10/marzo/2021 al 10/marzo/2024
Los servicios provistos por Evertec, de acuerdo con los anejos del contrato, incluyen la impresión y envío de las facturas a los clientes, validación y “estandarización” de las direcciones, y la identificación y rastreo de artículos “no entregables”. Según la Oficina del Contralor, el contrato se otorgó el 31 de marzo, si bien tiene vigencia desde el 10 de ese mes.
2. Alumbra, LLC – $17.4 millones – 1/junio/2021 al 30/noviembre/2021
La compañía, con base en Colorado, provee “servicios de consultoría para operaciones regulatorias y los departamentos de servicio al cliente”. De acuerdo con el documento, Luma Energy y Alumbra suscribieron el contrato original el 22 de junio de 2020, la misma fecha en que el consorcio firmó el acuerdo de privatización con el gobierno de Puerto Rico. Según la Oficina del Contralor, la extensión más reciente se otorgó el 7 de septiembre de 2021, aunque entró en vigor el 1 de junio de este año.
3. MasTec Renewables Puerto Rico – $10 millones – 30/junio/2021 al 31/diciembre/2021
El acuerdo extendió por seis meses y añadió una cuantía de $10 millones al contrato de $20 millones que la AEE había otorgado a la compañía el 30 de abril de este año para servicios de “compra, construcción, reconstrucción y reparación”.
4. DRC Emergency Services – $10 millones – 1/julio/2021 al 31/diciembre/2021
El contrato extendió hasta fin de año el acuerdo existente entra la compañía de Alabama y la AEE para labores de desganche en las líneas eléctricas.
5. Xpert’s, LLC – $9 millones – 29/junio/2021 al 31/diciembre/2021
Se extendió hasta fin de año el contrato que había suscrito en febrero de 2020 la AEE para labores de desganche en las líneas eléctricas.
6. Integra Design Group, PSC – $6.10 millones – 1/julio/2021 al 31/diciembre/2021
Copia del contrato de servicios de “arquitectura y diseño” no está disponible en la página del Contralor ni fue entregado a este medio. Del registro de contratos se desprende que la cuantía original, de $3.05 millones, fue enmendada para sumarle una cantidad idéntica.
7. Altec Worldwide, LLC – $4.73 millones – 17/mayo/2021 al 17/mayo/2022
El contrato para compra de materiales suscrito con la empresa de Alabama entró en vigor el 17 de mayo, aunque en el registro del Contralor aparece como “otorgado” el 21 del mes.
8. Sargent & Lundy, LLC – $4.50 millones – 30/junio/2021 al 31/diciembre/2021
Se extendió hasta fin de año y se aumentó la cuantía del contrato de “apoyo técnico y asesoría en ingeniería, planificación y gerencia de proyectos estratégicos” con la compañía con base en Illinois.
9. Álvarez & Marsal Corporate Performance Improvement, LLC – $4.43 millones – 22/junio/2020 al 30/junio/2022
El contrato de “consultoría administrativa” no está disponible en la página del Contralor ni fue suministrado por la agencia. El registro indica que se otorgó el 27 de agosto de 2020, pero con vigencia desde el 22 de junio del mismo año.
10. Altec Worldwide Rental Services del Caribe, Inc – $3.25 millones – 1/mayo/2021 al 30/abril/2022
El contrato por servicio de “guaguas y camiones” no está disponible en la página del Contralor ni fue suministrado por la agencia. Aunque aparece otorgado el 1 de octubre de 2021, tiene vigencia desde el 1 de mayo de este año.
11. CPM PR, LLC – $3.05 millones – 1/julio/2021 al 31/diciembre/2021
Se extiende hasta el 31 de diciembre el término del contrato firmado en enero para servicios de “gerencia, administración, inspección e ingeniería”.
12. ENG Group, PSC – $3.05 millones – 1/julio/2021 al 31/diciembre/2021
La compañía, de acuerdo con el contrato, provee “apoyo en la operación y mantenimiento del Sistema de Manejo Energético”, así como consultoría en la “administración, operación, adquisición y procesamientos de datos” en el control remoto de unidades generatrices, subestaciones e interruptores.
13. R.G. Wanderveil Engineers, LLP – $3.05 millones – 29/junio/2021 al 31/diciembre/2021
La compañía de Delaware, contratada originalmente en abril por la AEE, tiene la responsabilidad de someter a la corporación pública “productos finales (‘deliverables’) específicos relacionados con la implementación” de los proyectos realizados con asignaciones de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA).
14. Stantec Engineering Puerto Rico, PSC – $3.05 millones – 29/junio/2021 al 31/diciembre/2021
La compañía, que contrató inicialmente con la AEE en noviembre de 2020, provee servicios profesionales de consultoría “en la identificación de asuntos ambientales existentes y potenciales”.
15. MEC Engineering, PSC – $3.05 millones – 29/junio/2021 al 31/diciembre/2021
La empresa mantiene un contrato para servicios de “inspección y avalúo” desde agosto de 2020.
16. Sargent & Lundy Puerto Rico, LLC – $3.05 millones – 1/julio/2021 al 31/diciembre/2021
Al igual que R.G. Vanderveil Engineers, Sargent & Lundy está contratada para someter a Luma y la AEE “productos finales (‘deliverables’) específicos relacionados con la implementación” de los proyectos realizados con asignaciones de FEMA.
18. TRC Solutions, Inc –$3.05 millones – 29/junio/2021 al 31/diciembre/2021
La compañía californiana también está contratada desde abril por la AEE para someter “productos finales (‘deliverables’) específicos relacionados con la implementación” de los proyectos realizados con asignaciones de FEMA.
19. Stantec Engineering Puerto Rico, PSC – $3.05 millones – 29/junio/2021 al 31/diciemrbe/2021
En este contrato de “arquitectura y diseño”, Stantec provee servicios “relacionados con la implementación” de proyectos bajo las secciones 404 y 406 de mitigación de la ley orgánica de FEMA.
19. Ray-Seco, PSC – $3.05 millones – 1/julio/2021 al 31/diciembre/2021
Aunque el registro del Contralor lo incluye bajo la categoría de “consultoría contributiva”, el texto del contrato describe las mismas responsabilidades otorgadas a otras compañías de someter “productos finales (‘deliverables’) específicos relacionados con la implementación” de proyectos de FEMA.
20. Bonneville Contracting and Technology Group, LLC – $3 millones – 1/junio/2021 al 31/mayo/2022
El contratista debe proveer mano de obra y y equipo de emergencia, “apoyo experto” y apoyo en la restauración del sistema eléctrico durante “apagones a gran escala y situaciones de emergencia”. Específicamente, el contrato provee para servicios en las regiones de Caguas, San Juan, Bayamón y Carolina, con la excepción de Vieques y Culebra.
21. Bermúdez, Longo, Díaz-Massó, LLC – $3 millones – 1/junio/2021 al 1/junio/2022
La compañía debe proveer mano de obra para trabajar en instalaciones elevadas o subterráneas de transmisión o distribución, así como apoyo técnico en situaciones de emergencia y apagones mayores.
22. Continental Lord, Inc – $3 millones – 1/junio/2021 al 1/junio/2022
La compañía debe proveer mano de obra para trabajar en instalaciones elevadas o subterráneas de transmisión o distribución, así como apoyo técnico en situaciones de emergencia y apagones mayores.
23. Rolei Electrica, LLC – $3 millones –1/junio/2021 al 31/mayo/2022
La compañía debe proveer mano de obra para trabajar en instalaciones elevadas o subterráneas de transmisión o distribución, así como apoyo técnico en situaciones de emergencia y apagones mayores.