Gobierno dice que investiga controversia por firma en contrato de generación temporera
Josué Colón aseguró que todavía no han determinado si hubo una representación falsa, mientras Osvaldo Carlo sostiene que revisó documentos que acreditaban la autoridad para firmar por Enchanted Rock
Por Paola Sierra Gelpí y Aiola Virella
El gobierno de Puerto Rico aseguró este domingo que mantiene abierta desde mediados de junio una investigación sobre las alegaciones de que el nombre y la firma de Enchanted Rock fueron utilizados sin autorización en el contrato para instalar generación temporera en el sistema eléctrico.
Al mismo tiempo, el presidente de la Oficina Independiente de Adquisiciones (3PPO, por sus siglas en inglés), Osvaldo Carlo Linares, sostuvo que la documentación examinada apunta a que la persona que suscribió el acuerdo estaba autorizada para hacerlo.
El zar de Energía y director ejecutivo de la Autoridad para las Alianzas Público-Privadas (AAPP), Josué Colón, sostuvo durante la sesión de En Récord en La Fortaleza que la controversia se investiga desde mediados de junio, antes de que la Junta de Supervisión Fiscal (JSF) informara el 7 de agosto que evaluaba revocar la aprobación del contrato y hacer un referido a las autoridades. Es la primera vez que el gobierno habla de una investigación sobre el asunto.
“Está bajo investigación”, respondió Colón al ser cuestionado sobre si el contrato se firmó sin autorización de Enchanted Rock. Añadió que, hasta el momento, la 3PPO “no ha concluido que esa alegación es cierta”.
Colón insistió en que las alegaciones no se han tomado a la ligera y adelantó que el gobierno responderá a la carta enviada el viernes 7 de agosto por la JSF.
“Nosotros no podemos estar aquí concluyendo cosas sin tener toda la documentación o toda la evidencia a nuestro favor. Nosotros tenemos alegaciones. Esas alegaciones se están investigando desde mediados de junio”, afirmó.
Carlo dice que tienen documentos que acreditan al firmante
Por su parte, Carlo Linares ofreció detalles adicionales sobre la documentación que, según afirmó, fue examinada antes de la firma del contrato.
Carlo explicó que el consorcio estaba compuesto por Reyes Construction, Power Expectations y Enchanted Rock y recalcó que esta última empresa no debe confundirse con E Rock, la compañía matriz que posteriormente entró en escena.
Según Carlo, las empresas habían suscrito un Memorando de Entendimiento (MOU, por sus siglas en inglés) que establecía que Power Expectations representaría a Enchanted Rock en Puerto Rico.
“Ese documento señala que es Power Expectation la compañía que iba a estar representando en Puerto Rico a Enchanted Rock en cualquier negocio”, indicó.
Aseguró, además, que existía una resolución corporativa que designaba a una persona específica como firmante de los contratos.
Al preguntársele directamente si quien firmó el contrato era la persona autorizada mediante esa resolución corporativa, Carlo respondió: “Correcto”.
Carlo sostuvo que la persona cuya identidad ha sido cuestionada “sí es un ser humano”, vive en Colorado y tenía un contrato con el consorcio en Puerto Rico. Según explicó, la controversia surge porque E Rock sostiene que esa persona no forma parte de su estructura corporativa ni de la de Enchanted Rock.
Documentación habría precedido la firma
El presidente de la 3PPO aseguró que tanto el MOU como las resoluciones corporativas fueron examinados antes de que se suscribiera el contrato.
“Nosotros solicitamos el paquete completo de todo lo que tienen que suministrar para ver quién van a ser los firmantes. ¿Y cuál es la autoridad que tiene cada firmante? Es que nos producen toda esta documentación y vemos entonces el MOU, vemos entonces las resoluciones corporativas de todos los firmantes”, explicó.
Apuntan a transformación de Enchanted Rock
Carlo vinculó el origen de la controversia a los cambios corporativos que experimentó Enchanted Rock.
Según el relato del funcionario, hacia finales de 2025 Power Expectations informó a la 3PPO sobre una reorganización corporativa mediante la cual una nueva entidad, E Rock, pasaría a controlar Enchanted Rock. Carlo vinculó esa transformación y la posterior salida a bolsa con la controversia surgida sobre la autoridad para firmar el contrato.
Carlo aseguró que durante el proceso de contratación la 3PPO trató directamente con ejecutivos de Enchanted Rock y no con E Rock.
“Nunca tuvimos una relación con nadie de E-Rock porque no existían durante todo ese proceso”, sostuvo.
Según Carlo, fue después de formalizarse el contrato que recibieron las reclamaciones de E Rock cuestionando la autoridad para suscribirlo.
“Nosotros estamos trabajando con lo que teníamos de frente”, expresó, al asegurar que los documentos legales que habían evaluado indicaban que Enchanted Rock había delegado en Power Expectations la firma del contrato y esta, a su vez, en un contratista.
Colón: “Todo está sobre la mesa”
A pesar de la defensa que hizo Carlo del proceso, Colón evitó concluir que la alegación de Enchanted Rock carece de fundamento.
El zar de Energía señaló que la AAPP realiza diligencias adicionales que no quiso revelar y sostuvo que, si eventualmente se determina que hubo una representación falsa, el gobierno podría tomar medidas contra Power Expectations.
Las acciones, dijo, “pueden ir desde ejecutar el performance bond de esa compañía” hasta “terminar cualquier tipo de relación contractual”.
“Todo está sobre la mesa”, había expresado previamente al ser cuestionado sobre las posibles consecuencias de una cancelación.
Colón sostuvo, no obstante, que no se han desembolsado fondos públicos bajo el contrato. Según explicó, el acuerdo no garantiza a Power Expectations la compra de energía y la empresa solo recibiría compensación por la electricidad que eventualmente inyecte al sistema cuando sea requerida por el operador.
Carlo también confirmó que Enchanted Rock ya salió del acuerdo y que el contrato fue asignado a otra empresa mediante una cláusula incluida en el documento.
Según Carlo, la AEE autorizó la asignación a una compañía pública de Texas luego de evaluar su historial y capacidad económica.
La sustitución es otro de los asuntos sobre los cuales la Junta Fiscal ha levantado cuestionamientos, pues ha advertido que cualquier modificación del contrato, incluido un cambio de las partes contratantes, requiere su aprobación previa.
Carlo, por su parte, sostuvo que la salida de Enchanted Rock convierte en “académica” la controversia respecto a cualquier reclamación de esa compañía.
La Junta Fiscal también ha cuestionado que, a 57 días de la ejecución del contrato, no se había entregado la fianza de cumplimiento requerida, de aproximadamente $1,180 millones, ni se habían alcanzado los hitos contractuales previstos.
Aunque este domingo Colón no abordó específicamente si esa fianza había sido entregada, señaló que, si la investigación determina que Power Expectations realizó alguna representación falsa, las acciones del gobierno podrían incluir “ejecutar el performance bond de esa compañía” y terminar la relación contractual.
La Junta Fiscal ha señalado que el contrato para los 400 MW de generación temporera tiene un valor máximo potencial de aproximadamente $5,800 millones. Esa cantidad no representa, sin embargo, un pago garantizado por el Gobierno. Según la explicación que la 3PPO ofreció previamente a la propia Junta, el máximo fue calculado suponiendo que los 400 MW operaran a capacidad completa durante el término del contrato.
Colón recalcó este domingo que hasta el momento no se ha pagado “ni un centavo” y que el contratista solo cobraría por la energía que efectivamente produzca y sea requerida por el sistema.
La Junta llegó después, según Colón
Colón también cuestionó el momento en que intervino la Junta Fiscal.
“Ellos están tarde”, expresó, al señalar que el gobierno conocía las alegaciones desde mediados de junio y que desde entonces las había referido a la 3PPO.
La afirmación ocurre aunque la Junta ya había levantado cuestionamientos sobre la ejecución del contrato antes de su carta del 7 de agosto. El 16 de julio solicitó información sobre asuntos que incluían cambios en las partes contratantes, la fianza de cumplimiento y el progreso de los hitos del proyecto.
El funcionario indicó que las conclusiones que tiene hasta ahora el gobierno descansan en la investigación de la 3PPO y en representaciones realizadas por Power Expectations, algunas de ellas, aseguró, bajo juramento.
Aun así, dejó abierta la posibilidad de que las pesquisas produzcan otro resultado.
“Nosotros no ponemos las manos en el fuego por nadie”, sostuvo Colón.
Cómo un contrato de emergencia terminó bajo investigación
La contratación de 400 megavatios de generación temporera para la Central Aguirre comenzó como una respuesta al déficit de generación. El proceso ahora enfrenta cuestionamientos sobre la firma de una de las empresas, atrasos en el proyecto y la posibilidad de que la Junta de Supervisión Fiscal revoque su aprobación.
19 de marzo de 2025 El Negociado ordena buscar generación temporera
El Negociado de Energía ordenó un proceso acelerado para atender un déficit proyectado de entre 700 y 850 MW y reforzar la confiabilidad del sistema eléctrico.
25 de marzo de 2025 Primera convocatoria de emergencia
El proceso inicial buscaba que las unidades estuvieran operacionales para el 1 de junio de 2025, antes de la temporada de mayor demanda. La generación no fue desplegada dentro de ese término.
15 de julio de 2025 Nueva subasta para generación temporera
Luego de que el primer proceso enfrentara objeciones regulatorias y litigios, se canceló aquella contratación y la Oficina Independiente de Adquisiciones emitió una nueva solicitud de propuestas.
28 de agosto de 2025 La propia 3PPO identifica dudas financieras
Un análisis financiero de la 3PPO concluyó que la propuesta no presentaba evidencia adecuada de capacidad organizacional o financiera para sostener un contrato de esa magnitud.
La Junta sostuvo posteriormente que Power Expectations y Reyes Contractor tampoco habían demostrado experiencia previa en proyectos de escala comparable y que la participación de Enchanted Rock era importante para aportar capacidad técnica, operacional y financiera.
16 de enero de 2026 La AEE somete el contrato a la Junta Fiscal
La Junta comenzó su evaluación y pidió información sobre la capacidad financiera del consorcio, las fianzas, el cronograma, las garantías contractuales y la estructura de las empresas participantes.
8 de mayo de 2026 La Junta concede una aprobación condicionada
La Junta exigió cambios que incluyeron hitos de ejecución, informes periódicos, penalidades por retrasos, garantías de cumplimiento, derechos de terminación y protecciones relacionadas con el combustible.
29 de mayo al 2 de junio de 2026 Se presenta la versión final y la Junta autoriza el contrato
La versión final continuó identificando como vendedores a Power Expectations, Reyes Contractor y Enchanted Rock.
El 2 de junio, la Junta determinó que sus condiciones habían sido atendidas y permitió que las partes procedieran con la ejecución.
10 de junio de 2026 Comienza el término contractual
Comenzó a correr el período de entre 90 y 150 días previsto para desplegar, instalar y poner en operación los 400 MW de generación temporera en Aguirre.
Mediados de junio de 2026 Gobierno dice que comienza a investigar alegaciones
Según el zar de Energía, Josué Colón, representantes legales llevaron al Gobierno alegaciones sobre la autoridad para firmar en representación de Enchanted Rock. Colón asegura que el asunto fue referido a la 3PPO y comenzó a investigarse desde entonces.
12 de junio de 2026 Enchanted Rock habría decidido no continuar
Según una comunicación posterior de los abogados de Power Expectations citada por la Junta, Enchanted Rock notificó dos días después de la ejecución del contrato que no deseaba continuar en el proyecto.
16 de julio de 2026 La Junta exige explicaciones sobre el avance
La Junta solicitó copia del contrato ejecutado, evidencia de la fianza de aproximadamente $1,180 millones, estudios de interconexión, informes de cumplimiento, posibles solicitudes de extensión y detalles sobre cualquier cambio entre las empresas contratistas.
5 de agosto de 2026 La AEE reconoce atrasos e incumplimientos
Según la Junta, la 3PPO informó que la AEE confirmó que la fianza de aproximadamente $1,180 millones no había sido entregada y que los hitos contractuales no habían sido cumplidos.
La AEE también informó que rechazó una solicitud para extender el calendario, aunque mantenía como fecha estimada de operación comercial el 4 de noviembre.
7 de agosto de 2026 Enchanted Rock denuncia uso no autorizado de su nombre y firma
Un portavoz de Enchanted Rock comunicó a la Junta que la empresa había tenido conocimiento de que su nombre y firma fueron utilizados sin autorización durante el proceso de contratación.
9 de agosto de 2026 Carlo defiende la autorización del firmante
Osvaldo Carlo Linares, presidente de la 3PPO, aseguró que antes de firmarse el contrato se examinó un Memorando de Entendimiento que permitía a Power Expectations representar a Enchanted Rock en Puerto Rico.
Carlo sostuvo además que existía una resolución corporativa que identificaba a la persona autorizada para firmar contratos y confirmó que esa persona fue quien suscribió el acuerdo.
9 de agosto de 2026 Gobierno confirma que la investigación continúa
El zar de Energía, Josué Colón, evitó concluir que la alegación de Enchanted Rock sea falsa y aseguró que las pesquisas continúan.
Colón aseguró que la AAPP también realiza diligencias adicionales y afirmó que, si eventualmente se determina que Power Expectations hizo una falsa representación, las acciones podrían incluir ejecutar las garantías contractuales o terminar la relación.
Pese a la defensa que ha hecho la 3PPO de la documentación utilizada durante la contratación, Colón dejó abierta la posibilidad de que la investigación produzca otro resultado.
