Junta Fiscal evalúa revocar aprobación del contrato de $5,000 millones para generación temporera en Aguirre
La Junta también considera referir el caso a las autoridades tras conocer la alegación de Enchanted Rock de que su nombre y firma fueron utilizados sin autorización durante el proceso de contratación.
Por Aiola Virella
La Junta de Supervisión Fiscal (JSF) informó mediante una carta con fecha de este viernes que evalúa revocar la aprobación del contrato para el proyecto de generación temporera de 400 megavatios (MW) en la Central Aguirre e incluso referir el caso a las autoridades pertinentes, luego de que la empresa Enchanted Rock le confirmara que su nombre y su firma fueron utilizados sin autorización durante el proceso de contratación.
En una carta enviada al presidente de la Oficina de Compras de Terceros (3PPO), Osvaldo Carlo Linares, la Junta calificó la alegación como “sumamente preocupante” y sostuvo que la presunta tergiversación “pudo haberse cometido en relación con el proceso de contratación y debe ser investigada”. Añadió que, bajo esas circunstancias, está considerando sus alternativas, “incluyendo revocar su aprobación del contrato y hacer un referido a las autoridades pertinentes”.
FOMB - Third-Party Procurement Office - Letter - TPG2 - Power Expectations Facts - August 7, 2026 by Metro Puerto Rico
La controversia surgió luego de que un portavoz de Enchanted Rock comunicara a la Junta que la empresa “tuvo conocimiento de que el nombre y la firma de nuestra compañía fueron utilizados sin nuestra autorización en relación con el proceso de contratación”.
La carta revela que la participación de Enchanted Rock fue un elemento determinante para que el consorcio obtuviera la aprobación del contrato. Según la Junta, tanto Power Expectations como Reyes Contractor no habían demostrado experiencia previa ejecutando proyectos de generación eléctrica de una magnitud comparable, por lo que la presencia de Enchanted Rock aportaba la capacidad técnica, operacional y financiera necesaria para que el grupo pudiera considerarse calificado bajo los requisitos de la solicitud de propuestas.
El organismo también hizo públicas preocupaciones que había identificado durante el proceso de evaluación. Citó un análisis financiero elaborado por la propia 3PPO en agosto de 2025 que concluía que la propuesta no presentaba evidencia suficiente sobre la capacidad organizacional y financiera para sostener un contrato de esa magnitud y advertía que el valor del acuerdo era desproporcionado respecto a los ingresos reportados por Power Expectations. A pesar de ello, el contrato fue sometido con un valor estimado cercano a los $5,000 millones y una inversión inicial aproximada de $1,200 millones, lo que llevó a la Junta a cuestionar cómo se financiaría el proyecto y si el proceso de debida diligencia había sido suficiente.
La Junta explicó que, pese a esas reservas, decidió aprobar condicionalmente el contrato el 8 de mayo debido a la urgencia de incorporar generación adicional al sistema eléctrico. Esa autorización estuvo condicionada a que se incorporaran hitos obligatorios de ejecución, informes periódicos de cumplimiento, garantías de desempeño, remedios por incumplimiento y protecciones adicionales relacionadas con el combustible antes de autorizar la firma definitiva del acuerdo el 2 de junio.
Sin embargo, la información más reciente recibida por la Junta refleja un panorama distinto. Según la respuesta remitida por la 3PPO el pasado 5 de agosto, la Autoridad de Energía Eléctrica confirmó que Flotek Industries fue propuesta como sustituta de Enchanted Rock, que la garantía de cumplimiento de aproximadamente $1,180 millones todavía no había sido presentada y que ninguno de los hitos contractuales se había cumplido. La corporación pública también rechazó una solicitud del contratista para extender el calendario de ejecución, aunque mantuvo su expectativa de que la operación comercial pueda comenzar el 4 de noviembre.
La carta añade que ya habían transcurrido 57 días desde la ejecución del contrato “sin que se reportara progreso significativo” en un proyecto cuya aprobación se justificó precisamente por la necesidad urgente de atender la emergencia energética de Puerto Rico.
Ante ese escenario, la Junta concluyó que “está revisando todas sus alternativas, incluyendo revocar su aprobación del contrato y hacer un referido a las autoridades pertinentes”.
Aquí la cronología para entender este controvertible contrato bajo amenaza de suspensión:
Cómo un contrato de emergencia terminó bajo amenaza de ser revocado
La contratación de 400 megavatios de generación temporera para la Central Aguirre comenzó como una respuesta a la emergencia energética. Más de un año después, la Junta de Supervisión Fiscal evalúa revocar su aprobación y referir el caso a las autoridades.
19 de marzo de 2025 El Negociado ordena buscar generación temporera
El Negociado de Energía ordenó un proceso acelerado para atender un déficit proyectado de entre 700 y 850 MW y reforzar la confiabilidad del sistema eléctrico.
25 de marzo de 2025 Primera convocatoria de emergencia
El proceso inicial buscaba que las unidades de generación estuvieran operacionales para el 1 de junio de 2025, antes de la temporada de mayor demanda. La generación no fue desplegada dentro de ese término.
15 de julio de 2025 Nueva subasta para 400 MW
Luego de que el primer proceso enfrentara objeciones regulatorias y litigios, se canceló aquella contratación y la Oficina de Compras de Terceros emitió una nueva solicitud de propuestas para generación temporera.
28 de agosto de 2025 La propia 3PPO identifica dudas financieras
Un análisis de capacidad financiera de la 3PPO concluyó que la propuesta no presentaba evidencia adecuada de capacidad organizacional o financiera para sostener el contrato.
La Junta sostuvo posteriormente que Power Expectations y Reyes Contractor tampoco habían demostrado experiencia previa en proyectos de escala comparable y que la participación de Enchanted Rock era clave para aportar capacidad técnica, operacional y financiera.
16 de enero de 2026 La AEE somete el contrato a la Junta Fiscal
La Junta inició su evaluación del contrato y pidió información sobre la capacidad financiera del consorcio, las fianzas, el cronograma, las garantías contractuales y la estructura de las empresas participantes.
8 de mayo de 2026 La Junta concede una aprobación condicionada
La Junta exigió cambios que incluyeron hitos específicos de ejecución, informes periódicos, penalidades por retrasos, garantías de cumplimiento, derechos de terminación y protecciones relacionadas con el combustible.
29 de mayo al 2 de junio de 2026 Se presenta la versión final y la Junta autoriza el contrato
La versión final del acuerdo continuó identificando como vendedores a Power Expectations, Reyes Contractor y Enchanted Rock.
El 2 de junio, la Junta determinó que sus condiciones habían sido atendidas y permitió que las partes procedieran con la ejecución.
10 de junio de 2026 Comienza el término contractual
Comenzó a correr el período de entre 90 y 150 días previsto para desplegar, instalar y poner en operación los 400 MW de generación temporera en Aguirre.
12 de junio de 2026 Enchanted Rock habría decidido no continuar
Según una comunicación posterior de los abogados de Power Expectations citada por la Junta, Enchanted Rock notificó dos días después de la ejecución del contrato que no deseaba continuar en el proyecto.
Power Expectations indicó que sus intereses serían asignados a Flotek Industries.
16 de julio de 2026 La Junta exige explicaciones sobre el avance
La Junta solicitó copia del contrato ejecutado, evidencia de la fianza de aproximadamente $1,180 millones, estudios de interconexión, informes de cumplimiento, posibles solicitudes de extensión y detalles sobre cualquier cambio entre las empresas contratistas.
5 de agosto de 2026 La AEE reconoce que no se han cumplido los hitos
La 3PPO informó a la Junta que la AEE confirmó la sustitución de Enchanted Rock por Flotek Industries, que la fianza de aproximadamente $1,180 millones no había sido entregada y que los hitos contractuales no habían sido cumplidos.
La AEE también informó que rechazó una solicitud del contratista para extender el calendario, aunque mantenía como fecha estimada de operación comercial el 4 de noviembre de 2026.
7 de agosto de 2026 Enchanted Rock denuncia uso no autorizado de su nombre y firma
Un portavoz de Enchanted Rock comunicó a la Junta que la empresa había tenido conocimiento de que su nombre y su firma fueron utilizados sin autorización durante el proceso de contratación.
