El Gobierno detalló ante la Comisión de Hacienda de la Cámara de Representantes los mecanismos presupuestarios y fiscales que utilizaría para costear las enmiendas propuestas al Código de Rentas Internas de Puerto Rico, incluidas en el Proyecto de la Cámara 1014, una medida dirigida a reducir la carga contributiva de los individuos.
Durante la vista pública, el director ejecutivo de la Oficina de Gerencia y Presupuesto, Orlando Rivera Berríos, desglosó los ahorros y ajustes que, según expuso, permitirían absorber el impacto fiscal de la reforma sin comprometer el cumplimiento con el Plan Fiscal certificado ni el principio de neutralidad fiscal exigido por la Junta de Control Fiscal.
Rivera Berríos explicó que una parte significativa del financiamiento provino de la eliminación de descuentos y exenciones contributivas, así como de medidas de reducción del gasto público incorporadas en el presupuesto del año fiscal 2026 y proyectadas para el 2027.
En su exposición ante el presidente de la Comisión, Eddie Charbonier Chinea, señaló que “estamos hablando, presidente, que la simplificación de las planillas, con un descuento del 5 y 8 por ciento, genera un ahorro de 280 millones”.
A ese monto se sumaron otros recaudos derivados de la derogación de exenciones específicas. Según detalló el funcionario, “tenemos la exención de vehículos electrónicos que genera un ahorro de 30 millones, la exención de materiales promocionales importados que genera 1 millón, y la exención de equipos solares que genera 18 millones. Eso totaliza 329 millones”.
Rivera Berríos añadió que, al incorporar los recortes al gasto público ya implantados, el margen fiscal resultante superó el costo estimado de la medida.
“Con la reducción del gasto público que hemos realizado en el 2026 y que se está implementando en el presupuesto del 2027, relacionado a servicios profesionales y servicios comprados, estamos hablando de otros 227 millones”, expresó. “Con eso, nos queda un positivo de unos 5 o 6 millones de dólares”, añadió.
El funcionario precisó que los recortes incluidos dentro de esa reducción de gasto contemplaron ajustes estructurales en la operación gubernamental, entre ellos la consolidación de espacios físicos y la disminución de arrendamientos. Sobre ese punto, sostuvo que los ahorros no se limitaron a partidas administrativas, sino que incluyeron la reorganización del uso de propiedades públicas.
“Esa reducción de arrendamientos ya se está incluyendo en el presupuesto del 2027”, explicó al responder preguntas de los legisladores.
La vista pública formó parte de la evaluación del PC 1014, una medida que propone enmendar múltiples secciones del Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 2011 para revisar las escalas contributivas individuales, ajustar exenciones por inflación y simplificar el sistema tributario.
A la audiencia comparecieron el secretario del Departamento de Hacienda, Ángel Pantoja Rodríguez, junto a representantes de la OGP y de la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal de Puerto Rico, quienes participaron en el análisis fiscal y presupuestario del proyecto.
En la ponencia sometida por las agencias fiscales, se indicó que la reforma se sustentó en la disciplina presupuestaria alcanzada por el Gobierno, reflejada en la certificación del primer presupuesto balanceado por parte de la Junta de Supervisión durante el verano de 2025. El documento señaló que ese logro permitió identificar espacio fiscal para implantar reducciones contributivas de forma recurrente.
Las agencias también expusieron que el proyecto cumplió con el requisito de neutralidad fiscal al financiar la reducción de tasas contributivas mediante la eliminación de exenciones al Impuesto sobre Ventas y Uso que no incidieron directamente sobre el costo de vida, junto con recortes permanentes al gasto gubernamental. En ese sentido, la ponencia sostuvo que “la medida es fiscalmente viable y será sufragada con las economías que la Administración de la Gobernadora Jenniffer González Colón ha logrado en la reducción del gasto público”.