La Junta de Supervisión Fiscal (JSF) confirmó al Congreso de Estados Unidos que el Gobierno de Puerto Rico no cuenta con un plan formal para asegurar la continuidad de servicios esenciales ante los recortes y cambios recientes en el financiamiento federal, particularmente aquellos que afectan a organizaciones sin fines de lucro que atienden poblaciones vulnerables.
La admisión surge en una comunicación oficial enviada el 7 de enero de 2026 en respuesta a una consulta de varios congresistas federales preocupados por el impacto de la reducción de fondos en servicios dirigidos a mujeres, niños, adultos mayores y familias de bajos ingresos.
En el documento, la JSF indicó que no tiene conocimiento de un plan de acción preparado por el Gobierno para enfrentar la pérdida o congelación de fondos federales, aunque señaló que actualmente colabora con el Ejecutivo en el proceso de elaboración del presupuesto del año fiscal 2027.
FOMB - Letter - Response to Congressional Inquiry Concerning NGO Funding and Fiscal Oversight - January 7, ... by Metro Puerto Rico
La Junta explicó que su rol bajo la ley PROMESA se limita principalmente a la supervisión fiscal, la certificación de presupuestos y el monitoreo del cumplimiento de los planes fiscales, por lo que la responsabilidad de diseñar políticas públicas y planes de continuidad recae en el Gobierno central.
Análisis incompleto sobre el impacto de los recortes
Como parte de la respuesta al Congreso, la JSF reveló que la Oficina de Gerencia y Presupuesto preparó un borrador de análisis sobre el impacto presupuestario de los recortes federales en el año fiscal 2026, el cual fue compartido con la Junta en diciembre de 2025.
No obstante, la propia Junta indicó que el análisis no evalúa el impacto específico en el sector cívico ni en los municipios, y que el documento requiere ser actualizado para reflejar el panorama fiscal actual. Debido a esa limitación metodológica, la JSF sostuvo que no puede confirmar que el estudio permita medir adecuadamente el efecto de los recortes en las organizaciones sin fines de lucro.
Solicitudes de fondos y respuestas de la Junta
La JSF informó que durante los pasados seis meses recibió solicitudes de transferencias de fondos por parte de agencias gubernamentales para atender déficits en áreas como salud, servicios sociales, educación y manejo de emergencias.
Entre las acciones aprobadas, se incluyeron transferencias internas de fondos ya asignados en el presupuesto certificado para apoyar instalaciones juveniles, servicios a víctimas del crimen, iniciativas de comunicación de emergencia y proyectos de desarrollo de fuerza laboral. En otros casos, como una solicitud relacionada con el sector educativo, la Junta indicó que la petición permanece bajo evaluación.
La JSF señaló que estas transferencias no aumentaron el gasto total del Gobierno, sino que permitieron el uso de fondos previamente consignados bajo custodia de la Oficina de Gerencia y Presupuesto.
Sin fuentes alternas para ONG
En cuanto a la posibilidad de identificar fuentes alternas de financiamiento para las organizaciones sin fines de lucro, la Junta indicó que no tiene conocimiento de mecanismos disponibles a través de municipios o agencias estatales que puedan sustituir fondos federales perdidos.
Aunque reconoció que el presupuesto certificado del Gobierno ha incluido asignaciones para ONG en años fiscales recientes, la JSF destacó que la Reserva de Emergencia tiene requisitos estrictos y está diseñada para responder a eventos extraordinarios, no para cubrir déficits recurrentes en la prestación de servicios sociales.
La Junta también actualizó al Congreso sobre varios riesgos fiscales identificados en el Plan Fiscal de 2024, incluyendo la reposición parcial de la Reserva de Emergencia, la revisión de los niveles de financiamiento para la Universidad de Puerto Rico y los municipios, y la ausencia de un fondo de reserva para tiempos de recesión.
Según la comunicación, estos asuntos continúan en discusión como parte del proceso presupuestario del año fiscal 2027, en coordinación con el Gobierno central.