Justicia afirma que no evaluó contrato de Power Expectations, por lo que no limitaría su poder de investigarlo
Esto luego de que la directora de la AEE, Mary Zapata, afirmara que consultó con la agencia
Por Juan Marrero
La secretaria del Departamento de Justicia, Lourdes Gómez, aseguró que no evaluó el contrato de Power Expectations, sino que fue consultada por la directora de la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE), la ingeniera Mary Zapata, algo que no limitaría la facultad de la agencia para investigarlo.
Las expresiones de Gómez surgen luego de que la directora de la AEE informara sobre dicha consulta ante la Junta de Gobierno de la corporación pública el pasado viernes.
“El Departamento de Justicia se limita a contestar consultas estrictamente jurídicas. No evaluamos propuestas, proponentes, precios ni méritos, y tampoco aprobamos o autorizamos contrato alguno. Esa determinación no le corresponde al Departamento de Justicia”, expresó Gómez.
La titular de la agencia aseguró que “que una agencia nos pregunte es precisamente lo que se supone que haga. Contestamos lo que se nos pregunta, en el ámbito en que se nos pregunta, y ahí termina esa intervención”.
Zapata, por su parte, afirmó a la Junta que “hicimos una consulta a 3PPO (Oficina Independiente de Adquisiciones), de esa consulta hicimos otra consulta también al Departamento de Justicia. Luego de recibir la opinión del Departamento de Justicia en enero, ya teníamos certeza de que podíamos continuar con el proceso, y radicamos el contrato para la aprobación de la Junta de Supervisión Fiscal a mediados de enero de este año”.
Sobre este proceso, Gómez indicó que “la atención de consultas procesales en una etapa previa no condiciona, limita ni compromete la facultad del Departamento de investigar cualquier asunto legal relacionado con el contrato, si ello resultara procedente”.
Mira la vista de la Junta de Gobierno de la AEE:
La AEE canceló el contrato con Power Expectations luego de que la Junta de Supervisión Fiscal emitiera una orden en ese sentido. En los pasados días, la Junta ha publicado cartas en las que se alega, por parte de la empresa Enchanted Rock —que se había informado estaría firmando junto a Power Expectations—, que estos cometieron “posible conducta impropia y posible conducta criminal”.
Además, el ente creado por la Ley PROMESA asegura que ni la Autoridad de las Alianzas Público Privadas ni la empresa Regulatory Compliance Services informaron a la Junta ni a la AEE sobre la supuesta salida de Enchanted Rock.
Power Expectations: cronología completa de una contratación que terminó cancelada
El proceso comenzó en marzo de 2025 como una respuesta de emergencia al déficit de generación de Puerto Rico. Más de un año después, el contrato para instalar 400 MW en Aguirre terminó cancelado, bajo investigaciones y con cuestionamientos sobre la selección del contratista, la capacidad del consorcio, las firmas, una sustitución empresarial y las garantías exigidas. Estos son los principales acontecimientos del caso.
19 de marzo de 2025 Negociado identifica déficit de hasta 850 MW
El Negociado de Energía determina que Puerto Rico enfrenta un déficit proyectado de generación de aproximadamente 700 a 850 MW y ordena encaminar un proceso acelerado para adquirir generación temporera.
La AEE solicita a la Autoridad para las Alianzas Público-Privadas activar la Oficina Independiente de Adquisiciones, conocida como 3PPO, para administrar el proceso.
19 de marzo de 2025 Power Expectations y Enchanted Rock firman un MOU
Ese mismo día, Power Expectations y Enchanted Rock suscriben un Memorando de Entendimiento relacionado con la promoción, distribución y venta en Puerto Rico de productos y servicios de Enchanted Rock.
25 de marzo de 2025 3PPO publica el primer RFP
La 3PPO emite el RFP 3PPO-0314-20-TPG para adquirir hasta 800 MW de generación temporera de emergencia.
El proceso contemplaba que las unidades estuvieran interconectadas y operacionales para el 1 de junio de 2025, de cara a la temporada de mayor demanda.
Mayo de 2025 Power Expectations emerge como seleccionada
Como resultado del primer proceso, la 3PPO recomienda a Power Expectations para suplir generación temporera.
La AEE autoriza continuar las negociaciones y la 3PPO negocia los términos contractuales con la compañía.
Mayo-junio de 2025 Competidores cuestionan el proceso
Gothams Energy realiza múltiples solicitudes de información y posteriormente alegaría que no recibió el expediente necesario para evaluar y cuestionar adecuadamente la adjudicación.
Entre sus señalamientos posteriores figuraron la experiencia de Power Expectations, el calendario de despliegue, los criterios utilizados para excluir propuestas y la transparencia del proceso.
13 y 16 de junio de 2025 3PPO notifica adjudicación a Power Expectations
La 3PPO emite las notificaciones relacionadas con la adjudicación del primer RFP a Power Expectations.
Gothams alegaría posteriormente que las comunicaciones contenían errores en la identificación legal de su compañía.
20 de junio de 2025 AEE lleva el primer contrato al Negociado
La AEE somete al Negociado de Energía el contrato resultante del primer RFP y el informe de la 3PPO sobre el proceso de selección.
4 de julio de 2025 Negociado concede aprobación condicionada
El Negociado de Energía aprueba condicionalmente el contrato surgido del primer proceso, sujeto a cambios técnicos, regulatorios, de precio y de término.
Según la reconstrucción posterior de la AEE, el cambio del término contractual de dos años a diez años constituyó una modificación sustancial que obligó a abandonar el primer RFP.
Principios de julio de 2025 Javelin reclama acceso al expediente
Javelin Global Commodities también cuestiona el proceso y recurre a los tribunales para obtener acceso al expediente administrativo y conocer los fundamentos utilizados para seleccionar a Power Expectations.
7 de julio de 2025 Gothams impugna la adjudicación
Gothams Energy presenta el recurso de revisión TA2025RA00057 ante el Tribunal de Apelaciones para cuestionar la selección de Power Expectations.
El recurso plantea, entre otros asuntos, cuestionamientos sobre la experiencia y capacidad del proponente, el itinerario de ejecución, el acceso al expediente y la aplicación de los criterios del RFP.
9 de julio de 2025 Tribunal paraliza el primer proceso
El Tribunal de Apelaciones ordena detener los trámites relacionados con la contratación mientras atiende el recurso presentado por Gothams.
15 de julio de 2025 Cancelan TPG1 y nace una segunda licitación
La 3PPO emite un nuevo requerimiento de propuestas, identificado como RFP 3PPO-0314-20-TPG2.
La segunda convocatoria incorpora el término contractual de diez años.
14 de agosto de 2025 Análisis interno menciona comparación con Whitefish
Un análisis de antecedentes preparado por la 3PPO recoge que Power Expectations había sido comparada públicamente con el escándalo de contratación de Whitefish debido al tamaño de la empresa y sus señaladas conexiones políticas.
28 de agosto de 2025 3PPO documenta dudas financieras
Un análisis de capacidad financiera y liquidez de la propia 3PPO concluye que la propuesta no presentaba evidencia adecuada de capacidad organizacional o financiera para sostener un contrato de diez años.
También señala que el tamaño de la potencial adjudicación era sustancialmente desproporcionado respecto a los ingresos reportados por Power Expectations.
Septiembre de 2025 Enchanted Rock se vuelve pieza de la cualificación
Versiones del informe final de evaluación de la 3PPO identifican riesgos de capacidad y plantean que Enchanted Rock debe incorporarse como parte del vendedor para mitigarlos.
24 de octubre de 2025 AEE autoriza negociaciones con tres proponentes
La Junta de Gobierno de la AEE autoriza a la 3PPO a continuar negociaciones contractuales con los proponentes seleccionados en TPG2.
Según la reconstrucción presentada posteriormente por Mary Carmen Zapata, los tres eran Power Expectations, Javelin y Gothams.
Noviembre de 2025 3PPO recomienda contrato con Power Expectations
La 3PPO informa a la AEE que llegó a términos con Power Expectations, que la empresa aceptó las condiciones del RFP y que recomendaba continuar con la aprobación del contrato.
Noviembre de 2025 ERock dice que no firmará
Según la versión presentada posteriormente por ERock, la compañía informó a Power Expectations que no podía firmar el acuerdo de generación.
Diciembre de 2025 Negociado aprueba el contrato
Según la presentación de Zapata, el Negociado de Energía aprueba el contrato negociado con Power Expectations.
Diciembre de 2025 - enero de 2026 AEE consulta a 3PPO y Justicia
Zapata informó que en diciembre la AEE conoció “ciertas situaciones” relacionadas con Power Expectations y realizó una consulta a la 3PPO y posteriormente al Departamento de Justicia.
Tras recibir una opinión de Justicia en enero, la AEE entendió que podía continuar con el proceso.
Principios de enero de 2026 ERock dice que reitera que no participará
Según ERock, volvió a comunicar a Power Expectations que no participaría en el proyecto.
16 de enero de 2026 Contrato llega a la Junta Fiscal
La AEE somete formalmente el contrato a la Junta de Supervisión Fiscal para evaluación.
La Junta posteriormente destacaría que esto ocurrió aproximadamente seis meses después de la segunda licitación.
21 de enero de 2026 Junta comienza extensa revisión
La Junta Fiscal emite un primer requerimiento de información sobre la contratación.
Pregunta por la cancelación del primer proceso, la naturaleza de TPG2, la negociación, los llamados términos no negociables y la capacidad financiera y operacional del proponente.
28 de enero de 2026 3PPO cuestiona alcance del escrutinio fiscal
En respuesta a preguntas de la Junta, la 3PPO plantea cuestionamientos sobre los límites legales y operacionales de la revisión contractual del organismo fiscal.
La Junta posteriormente sostuvo que la 3PPO llegó a argumentar que algunas preguntas excedían las funciones de fiscalización de la Junta.
8 de mayo de 2026 Junta concede aprobación condicionada
Tras meses de intercambio de información, la Junta Fiscal concede una aprobación condicionada al contrato.
Exige, entre otros cambios, hitos exigibles, informes de cumplimiento, remedios por atraso, derechos de terminación, garantías de pago y desempeño y protecciones relacionadas con combustible y precio.
29 de mayo de 2026 3PPO somete versión final
La 3PPO entrega una versión revisada para ejecución.
La versión continúa identificando como vendedor a Power Expectations, Reyes Contractor y Enchanted Rock.
2 de junio de 2026 Junta autoriza la ejecución
La Junta Fiscal determina que las condiciones de su aprobación fueron atendidas y autoriza proceder con la ejecución.
3 de junio de 2026 Power Expectations pide la firma de ERock
Según ERock, Landon Gallagher, de Power Expectations, envía el acuerdo a su principal oficial ejecutivo y solicita que sea firmado.
La página de firmas contemplaba que Corey Amthor firmara por Enchanted Rock.
4 y 5 de junio de 2026 ERock vuelve a rechazar participar
ERock sostiene que volvió a comunicar por escrito a Power Expectations que no participaría en el proyecto.
5-6 de junio de 2026 ERock denuncia amenaza de reclamación por $10,000 millones
ERock sostiene que recibió una comunicación con membrete de un bufete de Miami que exigía la firma del contrato antes de su salida a bolsa o enfrentaría una reclamación de $10,000 millones.
Según ERock, el abogado cuyo nombre aparecía en la carta posteriormente respondió que nunca había representado a Power Expectations, no había redactado la comunicación y no autorizó el uso de su membrete.
10 de junio de 2026 Se firma el contrato de 400 MW
La AEE y el consorcio suscriben el Contrato 2026-P0010 para desplegar, instalar, operar y mantener 400 MW de generación temporera en Aguirre por un término de diez años.
El valor máximo potencial del acuerdo se estima en aproximadamente $5,887 millones.
En el documento ejecutado aparece Jhoby Weaks firmando por Enchanted Rock como “COO-Caribbean Operations”, en lugar de Corey Amthor.
12 de junio de 2026 Se firma acuerdo para sustituir a Enchanted Rock
El Assignment and Assumption Agreement que transfiere la participación atribuida a Enchanted Rock hacia Flotek Industries lleva fecha del 12 de junio.
La sustitución se documentó apenas dos días después de la firma del contrato principal.
16 de junio de 2026 AAPP y 3PPO reciben alegaciones de posible conducta criminal
El abogado general de ERock conoce que Enchanted Rock aparece como firmante del contrato y lleva la controversia al asesor legal del zar de Energía.
El asunto es remitido ese mismo día a Osvaldo Carlo y la 3PPO para investigación.
17 de junio de 2026 ERock formaliza sus acusaciones
ERock envía a la 3PPO y AAPP una carta detallada en la que sostiene que nunca firmó ni autorizó el contrato y formula alegaciones de falsificación y fraude.
La empresa cuestiona además la identidad y autoridad del firmante Jhoby Weaks.
17 de junio de 2026 Power Expectations comunica la cesión a 3PPO
Power Expectations dirige una comunicación a la 3PPO relacionada con la sustitución de Enchanted Rock por Flotek.
6 de julio de 2026 Power Expectations pide extender el calendario
El vendedor presenta un aviso de atraso y solicita una extensión del calendario para alcanzar la operación comercial.
9 de julio de 2026 Solicitan formalmente a la AEE aprobar a Flotek
Los abogados de Power Expectations solicitan formalmente a la AEE consentimiento para la sustitución de Enchanted Rock por Flotek.
15 de julio de 2026 AEE rechaza extensión
La AEE deniega la solicitud de Power Expectations para extender la fecha de operación comercial.
16 de julio de 2026 Junta exige información sobre cambios y garantías
La Junta Fiscal requiere información sobre cualquier cambio en las partes del vendedor, consumado o no, además del contrato ejecutado, la fianza de aproximadamente $1,180 millones, los hitos, atrasos, interconexión y la fecha prevista de operación.
17 de julio de 2026 AEE emite otro aviso de incumplimiento
La AEE notifica a Power Expectations incumplimientos relacionados con las obligaciones de informes establecidas en el contrato.
También sostiene que no cuenta con el expediente completo necesario para evaluar la sustitución por Flotek.
22 de julio de 2026 Junta ve por primera vez el contrato firmado
La AEE remite a la Junta una respuesta parcial que incluye copia del contrato ejecutado.
29 de julio de 2026 Reunión clave sobre Flotek
Representantes de la AEE, Power Expectations, Reyes Contractor, Flotek y 3PPO se reúnen para discutir la sustitución de Enchanted Rock.
Según Zapata, la AEE pregunta si Flotek había sido evaluada y cualificada.
Zapata sostiene que Osvaldo Carlo respondió que sí y que la 3PPO recomendaba la sustitución.
30 de julio de 2026 3PPO recomienda oficialmente a Flotek
La 3PPO remite a la AEE una recomendación positiva para sustituir a Enchanted Rock por Flotek.
Según Zapata, la oficina informó que había evaluado y cualificado a Flotek.
31 de julio de 2026 AEE autoriza el cambio
La AEE emite su consentimiento a la sustitución de Enchanted Rock por Flotek.
5 de agosto de 2026 3PPO admite falta de fianza y ausencia de progreso
En respuesta a la Junta Fiscal, la 3PPO informa que Flotek había sustituido a Enchanted Rock.
También confirma que no se había entregado la fianza de cumplimiento de aproximadamente $1,180 millones, que los hitos contractuales no se habían cumplido y que no había ocurrido progreso.
7 de agosto de 2026 AEE y Junta dicen enterarse por gestiones periodísticas
Mary Carmen Zapata sostiene que la AEE conoce la controversia por primera vez a raíz de una solicitud de información de un programa de televisión.
Al llamar a la 3PPO, la oficina confirma que estaba al tanto del asunto desde junio.
La Junta Fiscal también afirma haber conocido las alegaciones mediante una consulta periodística y obtiene confirmación directa de ERock.
7 de agosto de 2026 Junta evalúa revocar aprobación
La Junta comunica que considera revocar su aprobación al contrato y hacer un referido a las autoridades debido a las nuevas alegaciones sobre la participación y firma de Enchanted Rock.
7 de agosto de 2026 Vence compromiso para entregar fianza
Según Zapata, Power Expectations se había comprometido el 29 de julio a entregar la fianza de ejecución no más tarde del 7 de agosto.
La compañía no la entrega para esa fecha.
9 de agosto de 2026 Gobierno revela investigación abierta desde junio
Josué Colón confirma públicamente que el asunto estaba bajo investigación desde mediados de junio.
Osvaldo Carlo defiende la documentación examinada por 3PPO y sostiene que existían documentos que acreditaban la autoridad del firmante.
10-13 de agosto de 2026 AEE exige la fianza y rechaza documentos
El 10 de agosto, la AEE notifica formalmente a Power Expectations que está en incumplimiento por no presentar la fianza requerida.
La empresa entrega posteriormente documentos que, según Zapata, no constituyen el performance bond exigido por el contrato.
El 12 de agosto, AEE, Power Expectations y 3PPO sostienen otra llamada para discutir el requisito. El 13 de agosto llega documentación adicional que la AEE tampoco acepta como la fianza requerida.
13 de agosto de 2026 Anuncian referidos a Justicia y autoridades federales
AAPP y el zar de Energía hacen público que asuntos relacionados con la controversia fueron referidos al Departamento de Justicia de Puerto Rico y a autoridades federales.
14 de agosto de 2026 Junta decide retirar aprobación
La Junta Fiscal decide revocar la aprobación que había concedido al contrato y ordena encaminar su terminación.
La gobernadora Jenniffer González también expresa públicamente que, si el contrato podía cancelarse, debía cancelarse.
17 de agosto de 2026 Junta formaliza revocación y plantea 17 áreas de preguntas
La Junta envía al Gobierno una extensa carta que formaliza su determinación y reconstruye la secuencia del proceso.
Incluye 17 áreas de interrogantes pendientes sobre el firmante, Flotek, la investigación, las comunicaciones con AEE y Junta, la cualificación del consorcio y los cabilderos, abogados, consultores e intermediarios vinculados a la contratación.
18 de agosto de 2026 Junta divulga carta clave de ERock
La Junta informa que recibió la comunicación de ERock fechada el 17 de junio que, según sostiene, no había sido incluida por AAPP ni 3PPO en sus respuestas anteriores.
La carta contiene las alegaciones detalladas de ERock sobre la firma, su negativa previa a participar, la amenaza de $10,000 millones y el alegado uso no autorizado del membrete de un abogado.
18 de agosto de 2026 AEE cancela formalmente el contrato
La AEE notifica a Power Expectations la terminación inmediata.
La corporación pública identifica dos fundamentos: la falta de la fianza de cumplimiento y el retiro de la aprobación de la Junta Fiscal.
18 de agosto de 2026 Power Expectations impugna la decisión
Power Expectations reclama que la Junta actuó sin darle aviso ni una oportunidad para responder a las alegaciones de ERock.
Solicita suspender o rescindir la revocación, exige acceso al expediente utilizado por la Junta y se reserva el derecho de acudir a los tribunales.
18 de agosto de 2026 Carlo plantea debido proceso y posible referido a SEC
Osvaldo Carlo transmite a la Junta los cuestionamientos de Power Expectations y pregunta si el organismo se considera exento de las garantías constitucionales de debido proceso.
También informa que las alegaciones habían sido referidas a autoridades locales y federales y señala que contemplaba un referido a la Securities and Exchange Commission, SEC, sobre asuntos que podrían estar bajo su jurisdicción.
20 de agosto de 2026 Carlo informa reuniones con FBI y Fiscalía Federal
Carlo anuncia que sostuvo conversaciones con representantes del FBI y de la Fiscalía Federal.
20 de agosto de 2026 Senado cuestiona renovación de 3PPO
El presidente del Senado, Thomas Rivera Schatz, cuestiona públicamente la renovación del contrato de la oficina manejada por Regulatory Compliance Services en medio de la controversia.
20 de agosto de 2026 Negociado ordena recalcular cuánta generación hace falta
Tras la cancelación del contrato, el Negociado concede a LUMA diez días para actualizar la necesidad de generación temporera del sistema.
Los estudios originales de marzo de 2025 habían identificado un déficit de entre 700 y 850 MW.
20 de agosto de 2026 Junta rechaza defensa de Carlo
La Junta responde que no necesita determinar si hubo fraude para mantener la cancelación.
Sostiene que Enchanted Rock era fundamental para la cualificación del vendedor y que, aun suponiendo que hubiera firmado válidamente y luego se retirara, el consorcio actual ya no es el que cualificó ni el que la Junta aprobó.
También señala como causa independiente la ausencia de la fianza de aproximadamente $1,180 millones.
20 de agosto de 2026 El caso repercute en otras licitaciones
La Junta Fiscal exige que no haya selección o adjudicación final en otros procesos para aproximadamente 3,000 MW de generación flexible y 600 MW en Costa Sur hasta que AAPP entregue información pendiente.
21 de agosto de 2026 Mary Carmen Zapata coloca responsabilidad sobre 3PPO
Ante la Junta de Gobierno de la AEE, Zapata presenta una cronología del proceso y enfatiza que la 3PPO era responsable de cualificar a los proponentes y evaluar sus propuestas.
Afirma que antes de firmar el contrato la AEE recibió de la 3PPO documentos que certificaban que los firmantes estaban autorizados.
También sostiene que Carlo y la 3PPO evaluaron y recomendaron a Flotek para sustituir a Enchanted Rock.
21 de agosto de 2026 AEE ordena preservar evidencia y revisar todo el proceso
La Junta de Gobierno de la AEE aprueba unánimemente una resolución relacionada con la contratación fallida.
Ordena investigar la existencia, cuantía, vigencia y posible ejecución del bid bond presentado durante la licitación.
También dispone recopilar y preservar toda la información relacionada con el proceso para las investigaciones en curso y colaborar con las autoridades.
Finalmente, ordena evaluar el proceso de contratación para identificar cambios que eviten que una situación similar vuelva a ocurrir.
