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title: "Aumenta en Europa la lucha por mantener libre el acceso a las playas"
description: "Mientras algunos países limitan el acceso mediante concesiones, otros refuerzan el carácter público del litoral"
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section: "Noticias"
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author: "EFE EFE"
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published: "2026-07-10T14:28:32.702Z"
updated: "2026-07-10T14:28:32.812Z"
tags: ["Europa", "Playas"]
publisher: "Metro Puerto Rico"
language: "es"
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# Aumenta en Europa la lucha por mantener libre el acceso a las playas

_Mientras algunos países limitan el acceso mediante concesiones, otros refuerzan el carácter público del litoral_

Por EFE EFE · Noticias / Mundo · 2026-07-10T14:28:32.702Z

Aunque las playas son consideradas espacios de dominio público en buena parte de **Europa**, el establecimiento de hoteles y otros negocios en el litoral deja su uso en manos privadas, restringiendo el acceso a las personas y provocando tensiones con ciudadanos que exigen que prevalezca el interés público.

**Italia** es el caso más notorio, ya que cerca de la mitad de sus playas están gestionadas por empresas a través de concesiones.

Aunque la ley italiana garantiza el acceso libre al mar, en muchos casos los usuarios deben atravesar estos establecimientos y pagar por el alquiler de sombrillas y tumbonas; un desembolso que puede superar los **150** euros por familia en temporada alta.

Tras años de conflicto con la **Unión Europea** por la adjudicación de concesiones costeras, el Gobierno italiano ha fijado para **junio de 2027** el inicio de las licitaciones públicas de estos espacios.

En **Portugal**, el movimiento ciudadano **Deslarguem a Arrábida** (Liberemos la Arrábida) ha convocado una movilización el próximo **19 de julio** para protestar contra lo que considera un intento de privatización del acceso a **cinco** playas.

Una protesta que coincide con la presentación en el **Parlamento portugués** de una petición con más de **12,000** firmas en defensa del libre acceso a estas playas y que el colectivo enmarca en un fenómeno de restricciones al acceso público al litoral en distintos países europeos.

### Conflictos en el Adriático

Las ‘playas de hotel’ han sido un punto de fricción en **Croacia**, pese a que su **Constitución** establece que el mar, la costa y las islas son bienes públicos y ningún establecimiento o particular puede reclamar derechos exclusivos ni impedir el acceso.

Las protestas ciudadanas llevaron a modificar la legislación en **2023**; y aunque la actual **Ley de Dominio Marítimo** prohibió el cierre de tramos de costa y reforzó el acceso público a las playas, las concesiones otorgadas bajo la legislación anterior siguen vigentes.

Un caso similar se da en **Albania**, donde, desde **2024**, una nueva regulación obliga a mantener al menos el **30 %** de cada kilómetro costero libre de concesiones; sin embargo, los medios albaneses denuncian una falta de control y que hay hoteles y chiringuitos que ocupan toda la playa, impidiendo el baño si no se paga.

Las movilizaciones ciudadanas también han afectado al **Mediterráneo** y al **Egeo**: los griegos exigieron en **2023** la retirada de tumbonas, sombrillas y otros materiales que limitaban el espacio para los bañistas.

**Grecia**, cuya legislación establece que las playas son bienes públicos y garantiza el libre acceso al litoral, aprobó en **2024** una nueva normativa con sanciones más duras contra los establecimientos que ocupan esas zonas costeras sin permiso.

En **Turquía**, hay colectivos ciudadanos que reclaman el acceso libre al litoral como un derecho constitucional ante la ocupación por negocios privados y el cobro de entradas a calas.

También han recurrido a los tribunales amparándose en la **Constitución** turca, que establece que las costas están bajo soberanía del Estado y que debe prevalecer el interés público.

### Playas estrictamente públicas

En **España**, las playas son bienes inalienables y de dominio público, según la **Constitución**, que también regula su administración, defensa y conservación; además, la **Ley de Costas** establece que su utilización para pasear, bañarse o navegar es “libre, pública y gratuita” y que el uso comercial debe realizarse bajo autorización o concesión previa.

El **Reino Unido** no cuenta con playas privadas; de hecho, la zona entre la marea alta y la marea baja -intermareal- pertenece en su mayoría a la **Corona**, autoridades locales u organizaciones benéficas como el **National Trust**.

En **Irlanda**, la mayoría de las playas son públicas, están gestionadas por las autoridades locales y la zona intermareal pertenece al Estado; la ley permite limitar el acceso por conservación ambiental, seguridad o defensa.

Las playas alemanas también son mayoritariamente públicas y no existe una definición legal de ‘playa de uso turístico’; la ley protege el derecho de las personas al libre acceso, pero también permite restringirlo por protección de la naturaleza y conservación del paisaje.

**Francia** cuenta con unas **3,000** playas y zonas de baño públicas que el Estado no puede vender; de hecho, la ‘playa privada’ francesa -donde se cobra por tumbonas, sombrillas o servicios de restauración- es una concesión pública para explotar comercialmente una parte de la arena que, en ningún caso, puede restringir el acceso de los ciudadanos.

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