--- title: "Gastos tributarios casi triplican el presupuesto sin evaluación de impacto en la isla" description: "Informe de Espacios Abiertos advierte falta de métricas y propone evaluar incentivos según retorno de inversión pública" canonical: "https://www.metro.pr/noticias/2026/05/05/gastos-tributarios-casi-triplican-el-presupuesto-sin-evaluacion-de-impacto-en-la-isla" section: "Noticias" subsection: "Locales" author: "Metro Puerto Rico" published: "2026-05-05T16:35:12.393Z" updated: "2026-05-05T17:13:34.316Z" tags: ["Puerto Rico", "Economía", "Portada"] publisher: "Metro Puerto Rico" language: "es" --- # Gastos tributarios casi triplican el presupuesto sin evaluación de impacto en la isla _Informe de Espacios Abiertos advierte falta de métricas y propone evaluar incentivos según retorno de inversión pública_ Por Metro Puerto Rico · Noticias / Locales · 2026-05-05T16:35:12.393Z Los **gastos tributarios** en Puerto Rico —como exenciones, créditos y tasas preferenciales— alcanzan una magnitud que **casi triplica el presupuesto del Fondo General**, sin que existan mecanismos efectivos para evaluar su impacto económico o su cumplimiento con los objetivos de política pública, según un análisis divulgado por la organización **Espacios Abiertos**. El informe, basado en el **Puerto Rico Tax Expenditure Report (PRTER 2025)**, señala que estos beneficios representan alrededor del **35.3 % del Producto Nacional Bruto (PNB)**, lo que los convierte en uno de los componentes más significativos —y menos fiscalizados— del uso de recursos públicos en el país. “**Todavía carecemos de evaluaciones que permitan determinar si estos beneficios funcionan o si constituyen la mejor forma de utilizar los recursos públicos**”, indicó **Wilmari de Jesús**, analista de política pública y coautora del estudio. Por su parte, el economista **Daniel Santamaría Ots**, codirector ejecutivo de la organización, advirtió que la falta de datos limita un análisis responsable. “**Casi cuatro de cada diez gastos tributarios no cuentan con estimaciones de costo fiscal**, lo que convierte parte de la política económica en un presupuesto fuera del escrutinio público”, sostuvo. El análisis también destaca que el PRTER 2025 incluye **cinco nuevos gastos tributarios** —entre ellos el crédito por trabajo y el crédito sénior— y elimina seis beneficios existentes, elevando el total de incentivos vigentes de **431 a 436**, lo que evidencia una **expansión continua de este tipo de instrumentos fiscales**. Aunque **Espacios Abiertos** reconoció como un avance la reanudación del informe tras dos años sin publicarse, subrayó que **Puerto Rico aún está por debajo de estándares internacionales**, especialmente porque una proporción significativa de estos beneficios **no está cuantificada**. Otro señalamiento clave es que el informe fue divulgado **después de concluido el proceso presupuestario**, lo que limita su utilidad para la toma de decisiones legislativas. “**Mientras no se analicen junto al presupuesto, seguirán tratándose como beneficios automáticos y no como decisiones de política pública evaluables**”, explicó De Jesús. El documento resalta que organismos internacionales como el **Fondo Monetario Internacional**, el **Banco Mundial** y la **Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)** coinciden en que estos incentivos deben medirse en términos de **efectividad, eficiencia y distribución de beneficios**. ### Propuesta de evaluación y recomendaciones Ante este panorama, **Espacios Abiertos** propuso adoptar una metodología basada en el **retorno de la inversión pública**, que permita evaluar los gastos tributarios como si fueran gasto directo del gobierno. El informe recomienda, además: - **Publicar el PRTER de forma oportuna** para integrarlo al ciclo presupuestario. - **Fortalecer la estimación de costos** hasta lograr cobertura completa. - **Exigir objetivos claros, indicadores y plazos** en toda nueva legislación contributiva. - **Establecer revisiones periódicas y cláusulas de expiración** para los incentivos. Dado que evaluar los **436 gastos tributarios simultáneamente** resulta complejo, la organización sugirió comenzar con un **grupo prioritario de mayor impacto fiscal** como paso inicial hacia una evaluación sistemática. El informe concluye que **la ausencia de evaluación mantiene una parte sustancial de la política fiscal operando sin evidencia ni rendición de cuentas**, lo que limita la capacidad del país para tomar decisiones informadas sobre el uso de sus recursos públicos. --- Contenido de Metro Puerto Rico. Versión canónica en HTML: https://www.metro.pr/noticias/2026/05/05/gastos-tributarios-casi-triplican-el-presupuesto-sin-evaluacion-de-impacto-en-la-isla — al citar o enlazar, usar esa URL.