--- title: "Elecciones de segundo grado en Guatemala: entre el reformismo y la continuidad" description: "Las elecciones de cargos de segundo grado marcarán la política guatemalteca y la democracia del país." canonical: "https://www.metro.pr/noticias/2026/01/28/elecciones-de-segundo-grado-en-guatemala-entre-el-reformismo-y-la-continuidad" section: "Noticias" subsection: "Mundo" author: "Luis Javier Medina/Latinioamérica21" author_url: "https://www.metro.pr/autor/luis-javier-medina-latinioamerica21" published: "2026-01-28T18:54:43.018Z" updated: "2026-01-28T18:54:43.143Z" tags: ["Guatemala"] publisher: "Metro Puerto Rico" language: "es" --- # Elecciones de segundo grado en Guatemala: entre el reformismo y la continuidad _Las elecciones de cargos de segundo grado marcarán la política guatemalteca y la democracia del país._ Por Luis Javier Medina/Latinioamérica21 · Noticias / Mundo · 2026-01-28T18:54:43.018Z _Metro Puerto Rico publica este artículo como parte de una colaboración con Latinoamérica21, plataforma de sindicación líder en América Latina, especializada en artículos de análisis y opinión sobre temas políticos, económicos, científicos y medioambientales de la región._ 2026 será crucial para **Guatemala**. Las máximas autoridades seleccionarán a las personas que ocuparán lo que se conoce como **“cargos de segundo grado”**. Los puestos en juego son numerosos, desde los **magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE)** hasta el **jefe del Ministerio Público**. Tales procesos se ven marcados por las falencias institucionales del mecanismo de selección y porque ocurren en año preelectoral. A esto se le suma que actualmente existe una tensión entre facciones políticas que apuestan a la continuidad de un sistema, frente al reformismo de grupos emergentes. ### Los puestos de segundo grado en Guatemala En el sistema político guatemalteco se conciben a los cargos de segundo grado como aquellos que, aunque no son electos por voto popular, son fundamentales para el cumplimiento de las funciones del **Estado**. Asimismo, tienen un rol crucial en lo que respecta al resguardo de la **democracia**, la promoción de la **justicia** y la aplicación del principio de pesos y contrapesos entre instituciones. Dada su relevancia, grupos de diferentes esferas de poder históricamente han influido en los procesos de selección. **2026** no será la excepción. Los cargos en disputa son las **magistraturas del TSE**, las magistraturas para la **Corte de Constitucionalidad (CC)**, el cargo de **Fiscal General y Jefe del Ministerio Público** y el cargo de **Contralor General de Cuentas**. Los magistrados al **TSE** que sean seleccionados en **2026** tendrán entre sus hombros el proceso de **elecciones generales del 2027**. Adicionalmente, en **2026** se llevará a cabo el proceso de elección del rector de la única universidad pública del país: la **Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC)**. Tal designación, aunque no la define el **Presidente** o el **Congreso**, también es relevante. El motivo es que la **USAC** es la única universidad en el mundo con la posibilidad de proponer iniciativas de ley. Además, posee distintos espacios de incidencia en la **administración pública** y en la política guatemalteca. ### El mecanismo de comisiones de postulación Es importante señalar que la mayoría de elecciones de segundo grado se basan en el mecanismo de **comisiones de postulación**. Las comisiones son un órgano temporal integrado por personas de distintos sectores, con la finalidad de preseleccionar y conformar una nómina de candidatos. Estas fungen como filtro, para que la autoridad facultada para ello reciba una lista con los mejores perfiles y seleccione la más apta. Para la comisión de postulación de magistrados del **TSE**, esta presenta una nómina de **20 candidatos** al **Congreso**, quien con **107 votos (dos tercios)** selecciona a **5 magistrados titulares**. En el caso del **Fiscal General**, la autoridad que decide es el **Presidente**, de una nómina de **6 candidatos** presentada por la respectiva comisión de postulación. Y para el **Contralor General de Cuentas**, la nómina propuesta por la comisión es de **6 candidatos**, eligiendo por **mayoría absoluta** el **Congreso**. Sin embargo, las comisiones, aunque en su origen representaron el involucramiento de otros actores en la toma de decisiones, se convirtieron en un medio para la institucionalización de intereses de grupos paralelos y una excusa para cooptar instituciones clave. Esto ha venido sucediendo con el **Colegio de Abogados y Notarios (CANG)**, cuya Asamblea elige un representante titular para la comisión de postulación del **TSE** y elige directamente a un magistrado para la **CC**. ### Una academia sin legitimidad para participar Similar situación se observa en el sector académico. Por ejemplo, para elegir a los **5 magistrados titulares de la CC**, uno de ellos es electo directamente por la **USAC**. Lamentablemente, el actual rector de dicha casa de estudios ha sido acusado de ilegítimo y de propiciar fraude a su favor en las elecciones a rector del año **2022**. Por si esto fuera poco, el actual rector preside la **Comisión de postulación para magistrados del TSE**, ello según la **Ley Electoral y de Partidos Políticos**. Las universidades privadas no se quedan atrás. Tanto los decanos de las facultades de **Derecho** como los rectores de las universidades privadas juegan un rol importante en las **comisiones de postulación**. Muestra de ello es que la comisión de postulación para el **Fiscal General de la República** se conforma por todos los decanos de las facultades de **Ciencias Jurídicas** existentes en el país. Similar situación ocurre con la comisión para el **Contralor General**: los decanos de las facultades de **Contaduría Pública** y **Auditoría** la conforman. Lamentablemente, el ideal de involucrar a la academia y así elegir a los mejores ha sido eludido mediante la creación de nuevas universidades. En años recientes se ha suscitado un aumento en la cantidad de **universidades privadas**, lo que ha facilitado que ciertos actores políticos puedan incidir en el proceso de **comisiones de postulación**, causando el desgaste de la credibilidad de la **educación superior** en el país. ### Tensiones y escenarios de la elección A todos estos factores y debilidades institucionales, se les añade el contexto **sociopolítico**. Es evidente que existe una tensión entre facciones que apuestan por perpetuar un sistema afín a sus intereses y grupos con vocación de poder de tipo reformista. A los primeros se les vincula con lo que se denomina en **Guatemala** “el pacto de corruptos”; a los segundos, con los movimientos **anticorrupción** que orbitan alrededor del partido oficialista, el **Movimiento Semilla**. En medio de todo esto, existe una clara intención por parte de actores políticos para evitar que la facción reformista, ya sea a través del partido **Movimiento Semilla** o alguna otra organización, compita en las próximas elecciones. Ello eleva el grado de preponderancia de los mencionados procesos, ya que las personas que sean seleccionadas para los **cargos de segundo grado** tendrán la última palabra en muchas decisiones concernientes a las **elecciones del 2027**. Sea como fuere, el rechazo por parte de la oposición política ante el **presidente Bernardo Arévalo** y personas afines seguramente se evidenciará con más intensidad. Como resultado, se advierte mayor **polarización**, bloqueos a la **agenda de gobierno** y crisis políticas continuadas, lo cual, en lo referente a la cosa pública, se traduce en un escenario de **ingobernabilidad** insostenible. La participación activa y vigilancia de **organizaciones de sociedad civil**, **comunidad internacional** y ciudadanía en general será vital para estos procesos de selección. **Guatemala** debe estar en el centro de la atención regional no solo porque se eligen autoridades de alto rango, sino que, desde una mirada prospectiva, están en juego la **democracia**, el **Estado de derecho** y la **justicia** en el país. _Luis Javier Medina es politólogo guatemalteco con especialización en políticas públicas, dedicado a la investigación en temas sociopolíticos, el análisis de políticas públicas y la gestión de proyectos para organizaciones juveniles._ --- Contenido de Metro Puerto Rico. 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