--- title: "Bajo PROMESA, la Junta revisa más de $895 millones en contratos de Educación en lo que va del año" description: "Las revisiones, requeridas por la Sección 204(b)(2) de la ley federal, abarcaron proyectos de reconstrucción, tecnología y escuelas alianza. Todas se aprobaron con observaciones." canonical: "https://www.metro.pr/noticias/2025/11/10/bajo-promesa-la-junta-revisa-mas-de-895-millones-en-contratos-de-educacion-en-lo-que-va-del-ano" section: "Noticias" subsection: "Locales" author: "Aiola Virella" author_url: "https://www.metro.pr/autor/aiola-virella" published: "2025-11-10T07:00:00.000Z" updated: "2025-11-10T07:00:01.318Z" tags: ["educación", "Puerto Rico"] publisher: "Metro Puerto Rico" language: "es" --- # Bajo PROMESA, la Junta revisa más de $895 millones en contratos de Educación en lo que va del año _Las revisiones, requeridas por la Sección 204(b)(2) de la ley federal, abarcaron proyectos de reconstrucción, tecnología y escuelas alianza. Todas se aprobaron con observaciones._ Por Aiola Virella · Noticias / Locales · 2025-11-10T07:00:00.000Z En lo que va del año 2025, la **Junta de Supervisión Fiscal (JSF)** revisó y aprobó con observaciones **al menos 43 contratos y enmiendas del Departamento de Educación de Puerto Rico (DEPR)**, sometidos bajo la **Ley PROMESA,**principalmente por exceder el umbral de **$10 millones**, formar parte de **series contractuales relacionadas**, o por decisión discrecional del ente fiscal. El análisis de las cartas intercambiadas entre la JSF y la agencia revela que esos acuerdos —que en conjunto superan los **$895 millones**— abarcan proyectos de reconstrucción escolar, sistemas tecnológicos, servicios de seguridad, escuelas alianza, arrendamientos y programas educativos.En todos los casos, la Junta emitió advertencias sobre **deficiencias administrativas, expedientes incompletos o riesgos presupuestarios**, sin otorgar ninguna aprobación plena. De los cerca de **$895 millones** en contratación del Departamento de Educación revisados por la **Junta de Supervisión Fiscal** en 2025, **alrededor del 13 %** corresponde a **servicios directamente vinculados a los estudiantes**, como programas de educación especial, terapias y escuelas alianza. Otros renglones, aunque técnicamente clasificados como **servicios de apoyo**, inciden de forma inmediata en la experiencia educativa: los **contratos tecnológicos** —que incluyen plataformas de aprendizaje, sistemas de información y evaluaciones estandarizadas— representan aproximadamente **19 %** del total y son clave para el acceso a clases, la medición del aprovechamiento y la gestión escolar. En contraste, la **infraestructura y reconstrucción** concentra cerca de **26 %** del gasto, la **seguridad y limpieza** otro **17 %**, y los **arrendamientos y servicios administrativos** un **25 %**, todos necesarios para la operación institucional pero de impacto indirecto en el aula. ![](/api/image/EPRD3OVS7NFLVGEK6OHEYELGWU.png?w=800) La **Sección 204(b)(2)** de la Ley **PROMESA** faculta a la JSF a establecer políticas de revisión previa de contratos “**que promuevan la competencia en el mercado y sean consistentes con el plan fiscal certificado**”. Bajo esa disposición, la Junta requiere la presentación de **todo contrato o enmienda cuyo valor agregado exceda los $10 millones**, y se reserva el derecho de evaluar otros contratos por su impacto fiscal o relevancia. Este marco convierte al DEPR en **una de las agencias con mayor volumen contractual bajo supervisión directa**, dada su magnitud presupuestaria y la cantidad de acuerdos que superan ese umbral cada año fiscal. Entre enero y noviembre de 2025, la JSF emitió más de 40 cartas de aprobación condicionada al DEPR, con un monto agregado cercano a **$895 millones**. En cada comunicación, el ente fiscal recordó que su aprobación **no sustituye la validación legal ni garantiza el cumplimiento contractual**, sino que se limita a certificar su consistencia con el plan fiscal vigente. Las observaciones más comunes incluyen **falta de estimados de costo independientes, omisión de cláusulas federales obligatorias, enmiendas no sometidas y expedientes con documentación incompleta**. La Junta también señaló que varios de los contratos **comprometen presupuestos futuros** o **dependen de fondos federales temporeros**, lo que representa un riesgo para la continuidad de las operaciones. ### Infraestructura escolar encabeza la lista El área de **infraestructura y reconstrucción** concentra la mayor inversión, con al menos **16 contratos** que totalizan cerca de **$230 millones**, financiados principalmente con fondos de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA), la Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura y programas del Plan de Rescate Estadounidense – Fondo de Ayuda de Emergencia para Escuelas Primarias y Secundarias (ARP-ESSER). Entre las empresas contratadas se encuentran **JJM Construction**, **Mora Housing**, **RV Engineering**, **Class Contractor** y **Alproem-CJ Quiñones Engineering**, responsables de reparaciones y obras en escuelas de municipios como Carolina, Bayamón, Hatillo y Toa Alta. Las observaciones más frecuentes en este renglón se refieren a **errores en los cálculos de costos, ausencia de cláusulas de preferencia doméstica o de prohibición de equipos de telecomunicaciones chinos, y falta de firmas o certificaciones en los expedientes de licitación**. ### Tecnología: digitalización y contratos multianuales El segundo renglón de mayor gasto corresponde a **tecnología y sistemas de información**, con **más de $170 millones** en acuerdos. Entre los principales figuran los contratos con **PowerSchool Group ($24.6 millones)**, **Microsoft Caribbean ($16.3 millones)**, **Truenorth Corporation (más de $25 millones)**, **Puerto Rico Telephone Company–Claro ($88 millones)** y **Pearson PEM ($17.7 millones)** para las pruebas estandarizadas **CRECE**. La JSF advirtió que **varias enmiendas no habían sido sometidas previamente a revisión** y que algunos contratos fueron aprobados bajo **compras excepcionales sin competencia abierta**, lo que limita la transparencia. También subrayó que varios de estos acuerdos son **multianuales** y podrían comprometer fondos más allá del año fiscal 2026. ### Escuelas alianza y fondos federales El DEPR también firmó o enmendó al menos **ocho contratos con escuelas alianza (charter schools)**, con un monto total que supera los **$90 millones**. Entre los operadores figuran **LEAP Social Enterprise**, **Paradiso College Prep**, **Boys & Girls Club de Puerto Rico (Vimenti)**, **COSEY** y la **Alianza para la Educación Alternativa**.Los contratos, financiados mayormente con fondos federales del **Schoolwide Program**, se extienden hasta 2030. La Junta requirió **certificaciones presupuestarias antes del 30 de septiembre** y pidió **monitorear matrícula, desempeño y costo por estudiante**, que oscila entre **$7,000 y $9,000** anuales. ### Seguridad, limpieza y arrendamientos institucionales Los contratos de **servicios de seguridad, limpieza y arrendamientos** suman alrededor de **$160 millones**. La empresa **Genesis Security Services** es el **mayor contratista individual** del Departamento, con más de **$61 millones** en acuerdos activos. La JSF destacó la necesidad de **justificar los gastos y someter los contratos a evaluación antes de cualquier renovación o enmienda**. Por su parte, **Mangual’s Office Cleaning Services** y **Xpert’s LLC** acumulan cerca de **$39 millones** para mantenimiento y desinfección de escuelas, mientras los arrendamientos con **Desarrollos Inmobiliarios de Hato Tejas LLC** y **PRIDCO** superan los **$20 millones** en alquiler de oficinas y almacenes del DEPR, algunos con vigencia hasta 2030. ### Educación especial y adiestramientos docentes En el área de servicios educativos, la JSF revisó contratos con **Gersh International** y **LS Innovative Education Center**, por unos **$23 millones**, destinados a terapias y programas de educación especial. En ambos casos, el organismo señaló que **cuatro enmiendas anteriores no se habían sometido** a su revisión, incumpliendo la política vigente. Asimismo, se aprobaron **adiestramientos docentes** con empresas como **Forward Learning** e **Ikon Solutions**, financiados con fondos ESSER, aunque con observaciones sobre **control presupuestario y fragmentación de servicios.** ### El contrato del síndico sigue vigente El panorama contractual del Departamento se desarrolla mientras la agencia continúa bajo la supervisión de la firma **Álvarez & Marsal Public Sector Services**, designada como **síndico o monitor fiscal** de los fondos federales. Un reportaje del[Centro de Periodismo Investigativo (CPI) publicado en abril de 2025](https://periodismoinvestigativo.com/2025/04/educacion-sindicatura-hasta-cuando/) señaló que el contrato de la sindicatura permanece vigente desde 2021 y **coincide con un aumento del gasto contractual** del Departamento, que en ese periodo superó los **$6,600 millones**. La JSF ha reiterado en varias cartas que la presencia del síndico **no exime a la agencia de cumplir** con las políticas de revisión y control presupuestario. A lo largo de todo el año, **ningún contrato del Departamento de Educación fue aprobado sin observaciones**. Las deficiencias administrativas —como expedientes incompletos, certificaciones ausentes o enmiendas sin notificar— se repiten sin distinción de tipo de gasto o fuente de fondos. El ente fiscal ha exhortado reiteradamente a Educación a **fortalecer sus controles internos y la planificación de sus compras y contrataciones.** --- Contenido de Metro Puerto Rico. 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