--- title: "Catic no recomienda implementar un arbitrio general en la isla" description: "Según adelantara Metro hace semanas , la Comisión de Alternativas para Transformar el Impuesto al Consumo (Catic) no recomendó que Puerto Rico cambie el…" canonical: "https://www.metro.pr/noticias/2015/08/13/catic-no-recomienda-implementar-un-arbitrio-general-en-la-isla" section: "Noticias" author: "Cindy Burgos @Cindy_Andreina" author_url: "https://www.metro.pr/autor/cindy-burgos-cindy-andreina" published: "2015-08-13T03:00:00.000Z" updated: "2022-02-19T13:44:09.663Z" publisher: "Metro Puerto Rico" language: "es" --- # Catic no recomienda implementar un arbitrio general en la isla _Según adelantara Metro hace semanas , la Comisión de Alternativas para Transformar el Impuesto al Consumo (Catic) no recomendó que Puerto Rico cambie el…_ Por Cindy Burgos @Cindy_Andreina · Noticias · 2015-08-13T03:00:00.000Z Según adelantara **Metro** [hace semanas](http://www.metro.pr/economia/dificil-volver-a-un-arbitrio-en-los-muelles/pGXogt!JxZSjMMWeFvs/), la Comisión de Alternativas para Transformar el Impuesto al Consumo (Catic) [no recomendó](/x/metro/2015/08/13/TVSYp6UBJMk6Y/) que Puerto Rico cambie el impuesto sobre ventas y uso (IVU) por un arbitrio general en los muelles debido a que este último tendría que aplicar tasas de entre 19 y 38 % con una base amplia y a bienes intermedios si es que quiere recaudar los $2,500 millones que necesita recaudar el Gobierno. Esto causaría “repercusiones económicas distorsionantes en la cadena productiva de distribución y en los precios finales de los bienes importados o producidos localmente”, informó hoy el secretario de Hacienda, Juan Zaragoza, al hacer públicos los resultados del informe en un comunicado de prensa. Zaragoza dirigió los trabajos de la Catic, creada cuando se aumentó el IVU de siete a 11.5 % a petición de cuatro legisladores populares que apoyan un arbitrio general. De hecho, uno de esos cuatro legisladores, el representante Luis Vega Ramos, formó parte de los trabajos de la Catic. Este emitió un voto explicativo, según [adelantara Metro la semana pasada,](http://www.metro.pr/locales/esta-semana-presentaran-informe-final-de-la-catic/pGXohd!5Ek5QG76ebnk/) por cuestionar los resultados del informe. Al igual que Vega Ramos, otros tres de los 12 miembros de la Catic no favorecieron el informe, se indicó. De acuerdo con el informe, las desventajas del arbitrio general estriban en que está limitado al punto de origen en la cadena de distribución, sea en la importación o en la producción, lo que limita la cantidad de materia gravada bajo este tipo de impuesto al consumo, por lo que no puede recaudar en etapas posteriores en la línea de distribución. Además, tampoco captaría los servicios, contrario a lo que ocurriría con el IVU o el impuesto al valor agregado (IVA), opción preferida por el gobernador Alejandro García Padilla. Zaragoza explicó que el análisis se realizó tomando en cuenta que se necesitan recaudos de $2,561 millones y con una tasa de captación de 75 %, de acuerdo con los datos de recaudos del IVU. Además, se consideraron los principios teóricos en que se basa el diseño de impuestos en cuanto al efecto económico de estos en los precios relativos de los bienes y servicios así como de los factores de producción. “En cuanto al análisis de los costos de operación de los diversos impuestos al consumo evaluados, la mayoría de los integrantes de la comisión entiende que dado que actualmente el sistema del IVU tiene la característica del arbitrio general porque en una de sus fases se cobra en el muelle y además tiene características de un IVA, porque se reconocen créditos, cualquier diferencia en el costo de operación, del sistema actual en estos momentos no es asunto materialmente significativo para determinar la viabilidad fiscal de los impuestos. En términos de la fase relacionada con recomendaciones de posibles medidas para lograr mayor justicia contributiva a los individuos, los trabajos de la comisión continuarán y deben estar concluidos en o antes de 90 días”, añadió. Sin embargo, Vega Ramos alegó en su voto explicativo que la base a la que se aplicaría el arbitrio no necesariamente será de entre $9,500 a $12,500 millones de los $41,613.4 millones en importaciones que llegan a Puerto Rico, como se consideró en el informe. Por el contrario, el legislador considera que podría ser de hasta $21,000 millones la base tributable, lo que reduciría significativamente la tasa del arbitrio, si se consideraran los detalles de la definición de materia prima. Estos detalles no se tomaron en cuenta por el poco tiempo para presentar el informe, afirmó en su voto explicativo. “Queda claro que tanto el arbitrio general como el IVA son más eficientes que el IVU en reducir la evasión. Por el contrario, no creo que pueda afirmarse una mayor eficiencia del IVA frente al arbitrio general, toda vez que bajo el arbitrio general podrá concentrarse la fiscalización en los puertos marítimos y aéreos”, sentenció el representante, quien reconoció la “genuina” disposición de la Catic en realizar los trabajos. Ante esta postura, el economista José Alameda, emitió una reacción al voto explicativo en la que alega que Vega Ramos no ofrece “ninguna definición alterna” de materia prima para justificar el aumento en la base tributable de $12,500 a $21,000 millones. Tampoco existe “ninguna explicación para sustentar esta posición de tanta presición matemática”. CATIC Integrantes Secretario de Hacienda, Juan Zaragoza (presidente) Secretario de Justicia, César Miranda Director de la Oficina de Gerencia y Presupuesto, Luis Cruz Directora ejecutiva de la Autoridad de los Puertos, Ingrid Colberg Luis Vega Ramos, representante PPD Rafael “Tatito” Hernández, representante PPD Waldemar Quiles, representante PNP José Nadal Power, senador PPD Larry Seilhamer, senador PNP José Izquierdo, expresidente de la Cámara de Comercio (representante del sector privado) Kenneth Rivera, presidente del Colegio de Contadores Públicos Autorizados (representante del sector privado) Luisa Acevedo, representante del sector sindical* Economistas: José Alameda, asesor económico de la Catic, y Edwin Ríos, secretario auxiliar interino de Asuntos Económicos y Financieros de Hacienda *No participó de los trabajos por situaciones relacionadas a los trámites de su designación. El informe está disponible en [http://www.hacienda.gobierno.pr/.](http://www.hacienda.gobierno.pr/) --- Contenido de Metro Puerto Rico. Versión canónica en HTML: https://www.metro.pr/noticias/2015/08/13/catic-no-recomienda-implementar-un-arbitrio-general-en-la-isla — al citar o enlazar, usar esa URL.