Inician las labores para transformación del IVU

Con esto en mente iniciaron el 1ro de julio las labores de la Comisión de Alternativas para Transformar el Impuesto al Consumo (Catic), creada a través de la Ley 72 de 2015 (del aumento al IVU) y la cual deberá preparar un informe con sus recomendaciones y proyecciones numéricas a finales de julio y principios de agosto, 60 días después de aprobada la ley.

En esta primera reunión se acordó que los datos a utilizarse serán los que maneja el Departamento de Hacienda (DH), que tiene experiencia con las tres formas de impuesto al consumo que se evalúan. Además, se analizarán “todas las vertientes” de estos impuestos tomando en cuenta la base a la que podrían aplicarse —si incluirá la materia prima, la salud, la educación, la comida, entre otros—, informó a Metro el presidente de la Comisión cameral de Hacienda, Rafael “Tatito” Hernández, uno de los integrantes de la Catic.

“Lo que diferencia los impuestos al consumo es el lugar donde se recauda: si es totalmente en el muelle (arbitrio), totalmente en la etapa final (IVU) o en distintas áreas de la cadena de comercialización (IVA)”, explicó Hernández, quien recordó que la Catic se creó a petición de cuatro representantes que se opusieron al IVA en la reforma contributiva y favorecen el arbitrio en los muelles.

“El planteamiento original (de esos legisladores) era que con un 10 % (de arbitrio general) era suficiente (para alcanzar los recaudos que necesita el Gobierno). La contestación va a ser al revés: ¿cuánto es necesario de base tributaria (a qué se debe aplicar el impuesto) para que con ese 10 % se puedan lograr los recaudos? ¿Estará dispuesta la ciudadanía a tributar esas cosas (como la educación o la salud, si fuera necesario)?”, cuestionó.

La otra parte del análisis, dijo, será colocar una base tributaria “bastante similar” a la existente con el IVU —que no incluya la educación, la salud, los alimentos, la materia prima— para determinar la tasa del impuesto y conocer los “pros y los contras tributarios, estructurales, de sistemas y de efecto en la economía” de cada fórmula.

De acuerdo con los datos discutidos, el arbitrio general implementado en la Isla —de entre 3.2 y 6.6 %— “nunca recaudó $600 millones”, dijo el legislador. “El IVU hasta junio recaudaba sobre $1,200 millones por año fiscal y la proyección para el próximo año son casi $2,300 a $2,500 millones con el 10.5 % (estatal)”, destacó el legislador, que no tiene preferencia por ninguna de las fórmulas.

“Si alguien viene con una alternativa de arbitrio que sea viable, que provea los ingresos, que no provoque efecto cascada, que no ocasione disloques en la producción en Puerto Rico y el comercio, bienvenido. Pero son condiciones que tienen que cumplirse”, expresó a Metro el presidente de la Comisión senatorial de Hacienda, José Nadal Power, en una entrevista previa. “Estoy abierto a alternativas, pero tienen que ser alternativas que provean una certeza en los recaudos para dar estabilidad a los mercados financieros y hacer proyecciones presupuestarias confiables”, agregó.

La próxima reunión de la Catic será este jueves y se espera que comiencen a combinarse las proyecciones de acuerdo a los datos que ha presentado el DH. “Será un día importante”, anticipó Hernández.

Cabe destacar que, a pesar de que la comisión se creó, el gobernador Alejandro García Padilla ha insistido en diversos foros que la transformación en abril de 2016 será a un IVA, descartando de plano el arbitrio general.

Integrantes Conoce quiénes componen la Comisión de Alternativas para Transformar el Impuesto al Consumo (Catic): •    Presidente. El secretario de Hacienda, Juan Zaragoza •    Del Ejecutivo. El secretario de Justicia, César Miranda; el director de la Oficina de Gerencia y Presupuesto, Luis Cruz; y la directora ejecutiva de Puertos, Ingrid Colberg •    Senado. José Nadal Power (PPD) y Larry Seilhamer (PNP) •    Cámara. Rafael “Tatito” Hernández y alguien que no se ha informado •    Sector empresarial. El presidente saliente de la Cámara de Comercio, José “Pepe” Izquierdo, y otro integrante que no se ha informado •    Sindicatos. No se ha informado •    Economistas. José Alameda y Edwin Ríos *Se preguntó por los nombres de los integrantes a los portavoces de prensa de Cámara y Senado, pero no respondieron.