Acosta defiende el IVA y hace llamado a quienes lo critican
La presidenta del Banco Gubernamental de Fomento (BGF), Melba Acosta, hizo hoy una férrea defensa de la reforma contributiva ante la Comisión senatorial de…
Por Cindy Burgos @Cindy_Andreina
La presidenta del Banco Gubernamental de Fomento (BGF), Melba Acosta, hizo hoy una férrea defensa de la reforma contributiva ante la Comisión senatorial de Hacienda y la necesidad de su implementación, y sostuvo que las personas que critican el cambio a un impuesto al valor agregado (IVA) no solo deben pedir que se les escuche, sino que “tienen también que escuchar” y entender “por qué están protestando”.
Tras las múltiples marchas y protestas desarrolladas en contra de la sustitución del impuesto sobre ventas y uso (IVU) por un IVA, la exsecretaria de Hacienda explicó que no se trata simplemente de un nuevo impuesto al consumo. “El IVA está comprobado que es un mejor mecanismo… El IVA es un sistema contributivo con créditos”, destaco Acosta, tras afirmar que muchos de los que hoy protestan en el pasado se reunieron con representantes de Hacienda y dijeron entender el proyecto y respaldarlo.
“Es irónico que alegados expertos que llevan años criticando la baja captación del IVU se opongan a la implementación de un sistema que ha probado ser mucho más eficiente en términos de fiscalización y captación de recaudos. Decir que está en contra del IVA es decir que está en contra de un sistema contributivo más robusto que el IVU, utilizado por 19 de las 20 economías más fuertes del mundo, que reduce la evasión y que casualmente es el sistema que ya tenemos, aunque no en toda su capacidad, desde agosto de 2014”, manifestó la principal oficial financiera del país.
Acosta destacó que el aumento de 7 % del IVU a un 16 % del IVA debe verse en el contexto de la baja en las contribuciones sobre ingresos y el reembolso del impuesto a los individuos de menos de $20,000, que también propone la reforma contributiva, por lo que no es correcto decir que “16 % es mayor que 7 %”, sostuvo.
Además, indicó que los que solicitan una reducción de gastos gubernamentales previo a una reforma contributiva deben reconocer que en los últimos dos años fiscales el Gobierno ha reducido $1,586 millones en gastos, lo que redunda en una merma de 14 %, según los estados financieros auditados; mientras que la cantidad de empleados públicos ha bajado de 139,640 puestos en 2007 a 89,600 en diciembre de 2014, un 34 % menos.
Por otro lado, manifestó que “no es acertado indicar que Hacienda no tiene la capacidad gerencial o los recursos para la implementación del nuevo sistema contributivo. No se debe perder de vista que ya el sistema actual se podría considerar que es un IVA en un 75 %” con el cobro del gravamen en los muelles. “En el área de bienes tenemos un IVA”, dijo, tras destacar que el sistema se implementaría en fases.
Desmintió que sea posible que los municipios cobren el IVU debido a que ni siquiera hoy en día es Hacienda la agencia encargada de cobrar el impuesto, sino el “agente cobrador”, que en este caso es el Banco Popular. “Este agente cobrador recibe el cobro del IVU y envía dichos fondos diariamente a una cuenta en ese mismo banco y, luego, a principios de cada año fiscal, se remiten los fondos a un fiduciario (Trustee) hasta que se cumpla con el pago anual de los bonos de COFINA (Corporación del Fondo de Interés Apremiante)… Cualquier cantidad en exceso es enviada al fondo general”, explicó.
Agregó que Hacienda utilizará los empleados que actualmente procesan reintegros de planillas para “la recaudación del IVA en los muelles, fiscalizar los créditos del IVA y procesar los reintegros del IVA”.
Sobre las dudas en cuanto al reintegro a los ciudadanos, sentenció que no se puede determinar hasta que se establezcan cuáles serán los productos y servicios que estarán exentos. “Mientras menos exenciones, mayor será la devolución”, y viceversa.
“Esta administración no considera que los profesionales del país son evasores, nunca se ha dicho que la profesión es el problema. El problema es la figura del negocio propio, la cual crea muchas avenidas para evadir, a diferencia de, por ejemplo, una persona cuyo salario está reportado en un comprobante de retención”, expresó en cuanto a las personas que se han quejado porque entienden que les llamaron evasores.
Manifestó que los evasores son los comerciantes que cobran el IVU y no lo envían a Hacienda, el comerciante que retiene impuestos a sus empleados y no los envía, pero Hacienda tiene que entregar esos reintegros, las corporaciones que juegan con los precios de transferencias y, aunque tienen millones en ventas, terminan pagando poco en contribuciones porque alegan gastos que remiten a sus compañías matrices e, incluso, la “persona con negocio propio que infla los gastos de su negocio y no acaba pagando o paga mucho menos de lo que debía”.
Al menos tres marchas y varias protestas se han desarrollado en contra del IVA y la reforma contributiva. Alegan la necesidad de que no se aplique el impuesto al sector educativo y de salud.
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