Sugieren crear 18 regiones de municipios para cobrar el IVU
La reforma contributiva “no sirve”. Alcalde de Guaynabo sugiere, en cambio, aumentar en 2 % el arbitrio a las empresas foráneas y reducir en $600 millones el gasto del Gobierno.
Por Cindy Burgos @Cindy_Andreina
El presidente de la Federación de Alcaldes (FAPR), Héctor O’Neill, se opuso ayer a la reforma contributiva y a un impuesto al valor agregado (IVA) de 16 % por considerar, según un análisis de la economista Heidi Calero, que afectaría negativamente a todos los municipios, en especial a los pequeños y medianos, aumentaría el costo de vida e impactaría la actividad económica.
El alcalde de Guaynabo propuso, en cambio, acoger una de las tres alternativas propuestas, junto con el IVA, por KPMG que son mejorar el sistema actual del impuesto sobre la venta y uso (IVU) con parte del cobro en los muelles, retornar al sistema de arbitrio general o retornar al IVU anterior (sin cobrarlo en los muelles). En los primeros dos casos, serían los alcaldes los encargados del IVU municipal. En el último caso, O’Neill recomendó que se establezcan 18 regiones de municipios para que se cobre el total del IVU y luego remitan la parte del Estado a Hacienda.
Según dijo el alcalde federado en una vista pública de la Comisión senatorial de Hacienda, esta última propuesta aumentaría los recaudos del IVU en cerca de $539 millones, ya que el Estado tiene una captación de 56 % mientras que los municipios alcanzan entre el 75 y 85 %.
“¿Por qué no nos dan la oportunidad a los municipios para que cobren el IVU totalmente durante un plan piloto de dos años?”, reclamó el alcalde, que considera “pobre e ineficiente” la fiscalización de Hacienda sobre el impuesto.
“Me parece que esa es una propuesta que hay que estudiar con mucho detenimiento”, sentenció, por su parte, el presidente del Senado, Eduardo Bhatia.
O’Neill rechazó hacer recomendaciones sobre la reforma contributiva, ya que considera que “el proyecto no es enmendable” y “no sirve”. Sin embargo, sugirió, como alternativa para un alza en los recaudos, aumentar en 2 % el arbitrio a las empresas foráneas (que ahora es de 4 %), lo que allegaría $1,000 millones al fisco.
También recomendó recortar en $600 millones el gasto gubernamental anual con la reducción de la flota vehicular (sin tocar agencias de seguridad), la reducción de servicios profesionales y de publicidad, y la reducción de organismos del Gobierno fuera de la isla. Otros recortes se podrían lograr reestructurando el Departamento de Educación, en el que, según dijo, hay casi la misma cantidad de maestros como de personal de apoyo.
Por otro lado, indicó que, si se creara un consorcio entre los municipios del área metropolitana, se podría privatizar o eliminar la Autoridad Metropolitana de Autobuses y dejar esos servicios en manos de los alcaldes.
“No podemos decir ‘eliminemos municipios’. Tenemos que decir ‘regionalicemos servicios’”, sostuvo el ejecutivo municipal a preguntas del presidente del Senado, que respaldó la necesidad de que se reduzca la duplicidad de servicios otorgados por el Gobierno y los municipios.
Según la economista Calero, que evaluó los datos presentados por la firma de consultoría KPMG y la reforma contributiva, el IVA provocará una inflación de 9.8 % en el primer año de implementación y reducirá en -4.3 % los empleos y en -1.9 % la población. También, reducirá entre -1 % y -2.7 % los ingresos totales de los municipios.
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