Impulsa que el IVA no aplique a las medicinas

“Puerto Rico cuenta con uno de los sistemas contributivos más caros de Estados Unidos, ya que gasta sobre $2 por cada $1,000 de recaudo”.—Rafael “Tatito”…

Por Cindy Burgos @Cindy_Andreina

27 ene 2015, 11:00 pm 3 min de lectura

“Puerto Rico cuenta con uno de los sistemas contributivos más caros de Estados Unidos, ya que gasta sobre $2 por cada $1,000 de recaudo”.—Rafael “Tatito” Hernández, presidente de la Comisión cameral de Hacienda, justifica la reforma contributiva.

Contrario a lo que afirmó ayer el senador Ángel “Chayanne” Martínez, el presidente de la Comisión cameral de Hacienda, Rafael “Tatito” Hernández, aseguró a Metro que recomendarán que el propuesto impuesto sobre el valor agregado (IVA) no aplique a los medicamentos recetados.

“Nuestra recomendación es que (el IVA) no (aplique a los medicamentos)”, afirmó Hernández al destacar que “hay unos segmentos que son tan pequeños y no compran tanto en el país que verdaderamente no vale la pena entrar”. Tal es el caso de los “medicamentos recetados”, uno de los pocos renglones que al momento estará exento del IVA, que llegaría a sustituir el impuesto sobre ventas y uso (IVU) cuando se apruebe la reforma contributiva, proyecto que todavía no ha sido presentado, pero que se espera llegue a la Legislatura en o antes del 15 de febrero. En cambio, el legislador dijo que el IVA sí aplicaría a los alimentos “porque es la tercera parte de la producción del país”, por lo que, si estuvieran exentos, se hace más difícil fiscalizar el impuesto.

Y aunque aún se desconoce el alcance de este IVA, que se estima en sobre 12 %, han sido muchas las críticas sobre los posibles problemas de implementación por parte del Departamento de Hacienda (DH). Sobre el particular, el representante explicó que actualmente “nosotros tenemos un IVA ya legislado en los bienes tangibles” que, sería el cobro del IVU en los muelles.

Como ejemplo destacó que hoy en día si una empresa paga $100,000 por un vagón de productos en los muelles, se le cobran $6,000 en IVU. “Ese mismo vagón sigue al que lo va a comprar y se lo venden en $120,000, y le facturan $9,000 en IVU. Ese importador coge sus $6,000 (que pagó en IVU) y se los resta a los $9,000, y le envía a Hacienda solamente $3,000”, que sería la parte que el Gobierno no ha recibido en el impuesto durante la cadena de distribución, un proceso similar al que se da en un IVA, y así sucesivamente.

La diferencia del IVA que se legislará con la reforma contributiva estriba en que incluirá una serie de créditos a los empresarios por los servicios y bienes que adquieran, además del “alivio contributivo” que se espera se dé. “Ahora las empresas buscarán pagar en cheques (por los bienes y servicios) para tener evidencia de que pagaron ese IVA para cobrar el crédito (del DH)”, sostuvo Hernández.

De esta forma, los mismos empresarios y corporaciones se convertirían en entes fiscalizadores porque divulgarían los detalles de esas empresas o personas que les venden servicios o bienes. “Si el que facturó no envió el dinero a Hacienda, Hacienda lo sabrá como quiera porque la compañía que adquiere el servicio lo divulgará. Hacienda se enfocaría en vigilar qué solicitan como crédito y si el que vendió el servicio o los bienes pagó y remitió (el IVA)”.

Lo que más dificultades causará, a juicio del legislador, será “adaptarnos a una realidad tecnológica”, ya que “reconocemos de antemano que la infraestructura tecnológica de Hacienda no le permite dar ese jump (salto)”. Por esto legislarán para establecer un plan de implementación del IVA y sus créditos en la agencia que delegue el aspecto tecnológico a una empresa privada, mediante una alianza público privada. El aspecto de personal permanecería en manos del Gobierno.

Por otro lado, Hernández señaló que el IVA, aunque está en cientos de países en el mundo, no está en Estados Unidos porque son los estados los que devengan fondos del impuesto al consumo, no el Gobierno federal, lo que complica su implementación.

El representante destacó que actualmente discuten con los alcaldes cómo les garantizarán la partida municipal con la eliminación del IVU. También buscan qué mecanismo es más eficaz para dar unos créditos a las personas de escasos recursos y ancianos tras pagar el IVA.