Opinión: Entre la degradación y lo trágico
El próximo martes, el gobernador dará su mensaje de presupuesto. Año tras año se ha repetido el mismo libreto: recurrir a la fantasía, las medias verdades y la…
Por Calixto Negrón @PIPtwitteando
El próximo martes, el gobernador dará su mensaje de presupuesto. Año tras año se ha repetido el mismo libreto: recurrir a la fantasía, las medias verdades y la mentira. Todos los mensajes de presupuesto, desde los de Muñoz hasta el del año pasado del propio García Padilla, han resultado en un montaje teatral insufrible en el que abundan las medidas de carácter parcial y la obstinación en evadir las reformas integrales que necesita el país.
Sin embargo, el escenario o contexto en el que al gobernador le toca este año hacer su performance es trágico, solo superado por lo que tuvo que enfrentar el Edipo de Sófocles. Tenemos un país en quiebra, con sus bonos degradados a chatarra, el Banco Gubernamental de Fomento descapitalizado, el déficit del Fondo General crónico y el mecanismo para solventarlo (la deuda) también, sin la posibilidad de tomar más prestado, la inmensa mayoría —por no decir todas— las corporaciones públicas en bancarrota, ningún sector económico dando señales de dinamismo o recuperación, los sistemas de retiro en crisis y un Gobierno sin brújula.
Ante este breve catálogo de problemas y contrario a lo que proponen los libros de economía, lo único que se escucha estruendosamente es la aspiración de García Padilla en recortar el gasto del Gobierno en cerca de $1,000 millones. Esto es un disparate.
Una reducción tan alta tendrá un efecto adverso en los servicios públicos, lo que principalmente repercutirá negativamente en los sectores marginados. Además, esa reducción significará una nueva ola de despidos, ya que será inevitable la reducción de nómina ante tal propuesta. Y, en tercer lugar, se agravará aún más la crítica situación que enfrenta el país, ya que el Gobierno es uno de los principales renglones que mueve la economía y significará mil millones de dólares menos en la economía.
El presupuesto es una herramienta que permite asignar los recaudos contributivos que recibe el Gobierno para la salud, la educación y la seguridad, así como para el sostenimiento del aparato jurídico y legislativo, indispensable gasto institucional sin los cuales no se puede concebir una sociedad democrática. Para que esta herramienta funcione, es indispensable una base tributaria amplia y justa, así como una estructura presupuestaria que, además de estar en correspondencia con los ingresos, refleje una clara prioridad de gastos en sintonía con las necesidades del país.
También es necesario la existencia de un plan económico que no sea la mera concesión indiscriminada de exenciones, créditos y deducciones. De hecho, la Ley de Empleos Ahora se resume en programas de incentivos tributarios, créditos energéticos y subsidios salariales. Lo grave es que, como en tantas experiencias del pasado, el resultado se reduce a incumplimiento en la generación de actividad económica y empleos y en el alto nivel de sacrificio fiscal por parte del Gobierno que luego se traduce en profundización de la recurrente insuficiencia presupuestaria.
Veremos que nos trae el gobernador. Solo espero que el mensaje de presupuesto no esté al nivel de los bonos.
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