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title: "Topes en requisitos federales de ingreso dificultan acceso a la vivienda"
description: "La Asociación de Constructores aboga por elevar los límites de ingreso para recibir ayuda federal para vivienda"
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author: "María Soledad Dávila Calero"
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published: "2026-08-13T07:00:00.000Z"
updated: "2026-08-13T07:00:02.459Z"
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publisher: "Metro Puerto Rico"
language: "es"
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# Topes en requisitos federales de ingreso dificultan acceso a la vivienda

_La Asociación de Constructores aboga por elevar los límites de ingreso para recibir ayuda federal para vivienda_

Por María Soledad Dávila Calero · Negocios · 2026-08-13T07:00:00.000Z

Con la aprobación de la nueva ley federal para estimular la vivienda —RUTA del Siglo 21 para la Vivienda, o Ley ROAD, por su nombre en inglés— Puerto Rico podría ser elegible para incentivos que promuevan la construcción de viviendas en la isla.

La presidenta de la Asociación de Constructores (AC), Pinsy Rivera Ortiz, considera que la nueva ley atiende reclamos que las organizaciones vinculadas a la construcción en Puerto Rico y Estados Unidos han planteado, entre ellos simplificar los procesos de permisos y zonificación, así como ampliar créditos y otros incentivos monetarios.

Sin embargo, Rivera Ortiz aseguró que, en Puerto Rico, también hay que atender la desconexión entre el costo de construir viviendas y la capacidad adquisitiva de los puertorriqueños. A su juicio, esa brecha está exacerbando el desparrame urbano.

“Te puedes comprar una casa, pero tienes que guiar dos horas a Juana Díaz y trabajas en San Juan. Eso a mí no me llena el alma, eso me da mucha tristeza”, dijo Rivera Ortiz. Tras asegurar que los constructores quieren desarrollar viviendas que las personas puedan comprar, reconoció que “tampoco le estamos resolviendo a [la gente] su necesidad”.

La presidenta de la AC argumentó que parte del problema responde al aumento en los costos de construcción en Puerto Rico, incluidos los permisos, los materiales y la mano de obra. Pero también sostuvo que la isla es medida con una vara distinta bajo la ley federal para otorgar ayudas a ciudadanos que buscan comprar una vivienda.

La Ley de Vivienda de 1937 estableció la Autoridad de Vivienda de Estados Unidos y sentó las bases de distintos programas federales de asistencia de vivienda que actualmente administra el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de Estados Unidos. Estos programas utilizan límites de ingreso para determinar la elegibilidad de las familias para determinadas ayudas.

Aunque en algunas disposiciones de la ley Puerto Rico recibe el mismo trato que los estados, la isla queda excluida de la fórmula utilizada para establecer qué constituye una familia de ingresos extremadamente bajos. En Puerto Rico, ese límite se calcula utilizando el 30 % de la mediana de ingresos del área (AMI, por sus siglas en inglés). En los estados, en cambio, el cálculo puede tomar como referencia el 30 % de la AMI o el nivel federal de pobreza, según cuál resulte mayor. Conforme a los constructores, esta diferencia reduce el universo de personas en Puerto Rico que pueden cualificar para determinadas ayudas federales.

La Coalición Nacional de Vivienda para Personas de Bajos Ingresos indicó, en su informe más reciente, Fuera del alcance: el alto costo de la vivienda, que en Puerto Rico un empleado que devenga el salario promedio tiene que trabajar más de 40 horas a la semana para costear una vivienda modesta de dos habitaciones.

La AC busca que el gobierno federal utilice, en Puerto Rico, las mismas métricas que aplica en los estados para establecer los límites de ingreso de las familias de escasos recursos.

Aunque eso implicaría que más personas en la isla podrían cualificar para ayuda federal, Rivera Ortiz argumentó que un incentivo, para que el Congreso eleve el límite de ingreso aplicable a Puerto Rico, es que la pérdida de ayudas federales figura entre las razones por las que algunas personas permanecen en la economía informal. La Asociación Nacional de Constructores de Vivienda (NAHB, por sus siglas en inglés) sostiene que un aumento en los límites de ingreso redundaría en mayores aportaciones al Seguro Social y Medicaid.

La presidenta de los Constructores reconoció que la organización debió insertarse en las negociaciones que se llevaron a cabo este verano para impulsar la Ley ROAD. Una de las opciones por las que pudieron haber cabildeado era que la medida acogiera la Ley de Apoyo a Viviendas de Bajos Recursos, un proyecto presentado en marzo que busca modificar el trato que recibe Puerto Rico bajo los programas federales de vivienda.

“De cara al futuro, nosotros tenemos que tener una presencia en Washington, además de la que ya tenemos con la NAHB. De hecho, ya tenemos un comité dentro de la asociación que va a trabajar asuntos federales”, indicó Rivera Ortiz.

Esta entiende que la AC tiene otra oportunidad ahora que la ley pasa a las agencias federales para el desarrollo de su reglamentación, proceso en el que buscarán abogar por un aumento en los límites de ingreso. Además, considera importante que, a nivel local, se tomen en cuenta las necesidades de la clase media al momento de establecer ayudas.

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