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title: "Título V entra en una etapa decisiva, mientras Puerto Rico busca atraer inversión privada con nuevo Plan Fiscal"
description: "La Junta sostiene que Puerto Rico necesita un sistema de permisos más ágil y predecible para que el Título V cumpla su promesa de convertir proyectos críticos en motores de desarrollo económico"
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section: "Negocios"
author: "Eva Lloréns Vélez"
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published: "2026-06-25T07:00:00.000Z"
updated: "2026-06-25T07:00:00.713Z"
tags: ["negocios", "finanzas", "Economía"]
publisher: "Metro Puerto Rico"
language: "es"
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# Título V entra en una etapa decisiva, mientras Puerto Rico busca atraer inversión privada con nuevo Plan Fiscal

_La Junta sostiene que Puerto Rico necesita un sistema de permisos más ágil y predecible para que el Título V cumpla su promesa de convertir proyectos críticos en motores de desarrollo económico_

Por Eva Lloréns Vélez · Negocios · 2026-06-25T07:00:00.000Z

Mientras Puerto Rico intenta evolucionar de una economía impulsada por fondos federales a un modelo de crecimiento sostenible, el programa de Título V —creado bajo PROMESA para acelerar proyectos críticos de infraestructura— vuelve a situarse al centro del debate económico.

La Junta de Supervisión y Administración Fiscal (FOMB, por sus siglas en inglés), al certificar recientemente el Plan Fiscal revisado de 2024, dejó claro que el programa debe transformarse en un mecanismo más ágil y eficaz si la isla aspira a atraer inversión privada a gran escala y fortalecer su competitividad.

El Título V nació con la promesa de agilizar proyectos esenciales mediante la designación de “proyectos críticos”, lo que permitiría acortar los procesos y reducir la burocracia que históricamente ha frenado el desarrollo económico. Sin embargo, casi una década después, el programa muestra resultados mixtos. Algunos proyectos han avanzado, pero otros permanecen estancados, atrapados en los mismos cuellos de botella regulatorios que el Título V buscaba superar.

En su carta de certificación, la Junta Fiscal reconoció tanto el potencial del programa como sus limitaciones. Señaló que el Título V “sigue siendo un mecanismo importante para atraer inversión privada”, aunque advirtió que su éxito depende de un marco de permisos “predecible, transparente y alineado con las metas de desarrollo económico de Puerto Rico”. La observación refleja una preocupación recurrente: la lentitud del sistema de permisos sigue siendo uno de los mayores obstáculos para el crecimiento.

La realidad es que el Título V solo puede avanzar tan rápido como lo permita la estructura gubernamental que lo sustenta. Inversionistas y desarrolladores coinciden en que la falta de uniformidad en los procesos, la escasez de personal técnico y la ausencia de sistemas digitales plenamente funcionales dificultan la ejecución. Algunos proyectos han permanecido años en la lista del Título V sin lograr comenzar la construcción, un retraso que erosiona la confianza del sector privado.

El sector energético domina la cartera de proyectos del programa, lo que refleja la urgencia de modernizar la generación, fortalecer la red eléctrica e integrar fuentes renovables. Pero la inestabilidad del sistema marcada por litigios, retrasos en la contratación de nueva generación y la incertidumbre sobre el futuro contractual de LUMA Energy ha complicado la capacidad del programa para atraer capital. La FOMB ha reiterado que la energía es el mayor riesgo para el crecimiento económico de Puerto Rico, y que Título V solo podrá cumplir su función si se inserta en un marco energético estable y coherente.

El contexto fiscal añade presión adicional. Desde el año fiscal 2018, Puerto Rico ha recibido aproximadamente $120 mil millones en fondos federales para desastres, la pandemia y la Ley Bipartita de Infraestructura, una cifra equivalente al 145 % del Producto Nacional Bruto de 2023. Estos fondos han impulsado la construcción, el consumo y los ingresos del gobierno, pero su efecto es temporal.

A medida que se agotan, el peso del crecimiento recae cada vez más en la inversión privada. En ese escenario, Título V adquiere una importancia renovada.

La Junta Fiscal lo expresó con claridad: “Los fondos federales han apoyado la actividad económica durante años, pero no son una fuente permanente de crecimiento. Puerto Rico debe transicionar hacia una economía más productiva y orientada a la inversión”. Esa transición requiere infraestructura moderna, procesos regulatorios eficientes y un clima de negocios que reduzca la incertidumbre

Título V, en teoría, es la herramienta diseñada para facilitar ese cambio.

Sin embargo, para que el programa cumpla su propósito, el gobierno deberá atender varias deficiencias estructurales.

La modernización del sistema de permisos es una de ellas.

La digitalización completa, la estandarización de plazos y la coordinación interagencial son elementos esenciales para que los proyectos críticos avancen con la rapidez que exige el mercado. La claridad regulatoria también es indispensable, especialmente en áreas como el uso de terrenos, los permisos ambientales y el cumplimiento energético. Cada retraso, cada interpretación contradictoria, añade riesgo y costo a los proyectos.

El futuro de Título V dependerá de la capacidad del gobierno para ejecutar estas reformas.

Funcionarios del sector económico reconocen que el programa se encuentra en un punto de inflexión. “Si Puerto Rico quiere atraer inversión privada de gran escala, Título V tiene que funcionar”, dijo un ejecutivo del sector de infraestructura. “Los inversionistas necesitan certeza, velocidad y un camino claro hacia la finalización de los proyectos. Hoy, eso no siempre existe”.

Para la Junta Fiscal, el mensaje es inequívoco: el Título V debe convertirse en un motor real de desarrollo. Para Puerto Rico, el programa podría determinar si la isla logra construir una economía competitiva capaz de sostenerse una vez que culmine la supervisión federal.

En un momento en que los fondos federales comienzan a disminuir y el crecimiento económico enfrenta nuevos desafíos, la efectividad de Título V será una prueba crucial de la capacidad del gobierno para transformar su visión de desarrollo en resultados concretos.

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